|
Глава гражданской администрации Глава гражданской администрации (нем. Chef der Zivilverwaltung, CdZ) — должность в нацистской Германии в период Второй мировой войны. Деятельность главы гражданской администрации заключалась в осуществлении гражданского управления на покорённых территориях до тех пор, пока на них не будет создано новое официальное гражданское управление. Области гражданского управления (нем. CdZ-Gebiete) вводились на оккупированных территориях, предназначенных для последующего включения в состав Германского рейха. В управлении глав гражданской администрации фактически находились аннексированные Рейхом территории — округ Белосток, Эльзас, Лотарингия, Каринтия и Крайна, Люксембург, Нижняя Штирия, округ Цихенау.
Обязанности и подчинениеВ соответствии с Законом об обороне Рейха от 21 мая 1935 года военный рейхсминистр взял на себя всю исполнительную власть от имени фюрера и рейхсканцлера. Руководство государства делегировало свои исполнительные полномочия вооруженным силам на время военных действий и в районах операций армии. Главнокомандующему армией должен был быть представлен высокопоставленный чиновник (CdZ), который должен был руководить гражданской администрацией оперативных районов. Первоначально организация CdZ планировалась на случай обороны и для внутренних немецких территорий, но также планировалось, что в будущем она будет применяться на завоёванных иностранных территориях и будет включена в планы мобилизации. Таким образом, вермахт де-юре обладал всеми средствами власти оккупационной армии, включая право давать указания высшим ведомствам Рейха. Исключением был рейхсминистр экономики как главный уполномоченный по военной экономике. В 1938 году вермахт привёл свои положения в соответствие ко второму Закону об обороне Рейха от 4 сентября 1938 года. В то же время стало ясно, что исполнительной власти следует ожидать только в зоне, прилегающей к границам Рейха, и что она будет распространяться в основном на завоёванные земли. Штабы вермахта для организаций CdZ должны были быть готовы организовать оккупационную администрацию завоеванных территорий. Поскольку Адольф Гитлер занял место бывшего военного министра Рейха и воплощал высший авторитет военной мощи, ему также подчинялись CdZ. Таким образом, они были и исполнительными органами руководства армии, и подчинёнными Гитлера. Он мог напрямую влиять на управление оккупированными территориями и применять на практике свои политические и идеологические представления. При этом он мог назначать другие ведомства Рейха, и обычно СС и полицейские формирования на оккупированных территориях требовали неограниченных полномочий. Командование армии, как правило, чувствовало облегчение, когда с него снимали обязанности гражданской администрации. Его полностью поглощали задачи ведения войны, и необходимость заниматься управлением и экономикой при недостатке необходимых знаний было для него тяжёлым грузом. Оккупационные администрации CdZ
После 1940 года все оккупированные территории, которые были подчинены главам гражданской администрации, рассматривались как территория рейха, но не были аннексированы и поэтому не принадлежали Рейху. На некоторых оккупированных территориях на западе Рейха были назначены главы гражданской администрации, однако аннексии не произошло. Исключением стал ранее принадлежавший Германской империи район Эйпен-Мальмеди. С августа 1940 года в некоторых областях Люксембурга и Франции на западной границе Рейха гауляйтеры были назначены в качестве глав гражданской администрации, а именно:
Главам гражданской администрации в этих областях была дана задача превратить их в течение ряда лет в немецкие территории. После уничтожения Югославии некоторые бывшие территории Габсбургов были подчинены немецкой администрации. Однако, как и на Западе, формальной аннексии там не было. С апреля 1941 года в некоторых областях Югославии на юго-восточной границе Рейха гауляйтеры были назначены в качестве глав гражданской администрации, а именно:
Также немецкой администрации была подчинена область Советского Союза, до 1939 года принадлежавшая Польше. С августа 1941 года гауляйтер был назначен главой гражданской администрации (сначала «гражданским комиссаром») в этой области на восточной границе Рейха, а именно:
Примечания
Литература
|
