ru %D0%92%D1%8B%D1%81%D1%88%D0%B5%D0%B5 %D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5 %D0%A2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B8%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0

Высшее собрание (Маджли́си Оли́) Республики Таджикистан
Высшее собрание (Маджли́си Оли́) Республики Таджикистан
	тадж. Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
	VI созыв
Тип
Тип	Двухпалатный парламент
Палаты	Национальный совет (верхняя палата); Палата представителей (нижняя палата)
Руководство
Председатель Национального совета	Рустам Эмомали, (НДПУ) ; с 17 апреля 2020 года
Председатель Палаты представителей	Махмадтоир Зокирзода, (НДПУ) ; с 17 марта 2020 года
Структура
Членов	96 человек (33 сенатора в Национальном совете и 63 депутата в Палате представителей)
	Состав Национального совета
Национальный совет Фракции	Нет фракций — формируется вне зависимости от партийной принадлежности
	Состав Палаты представителей
Палата представителей Фракции	Правительство: 47; Народно-демократическая партия (47); Поддержка правительства: 3; Коммунистическая партия (2); Социалистическая партия (1); Оппозиция: 13; Аграрная партия (7); Партия экономических реформ (5); Демократическая партия (1);
Национальный совет Комитеты	6 комитетов ; по аграрным вопросам, занятости населения и экологии;; по контролю государственных программ;; по обеспечению законности и конституционных основ, прав и свобод человека и гражданина;; по сотрудничеству с Палатой представителей, исполнительными органами, общественными объединениями, СМИ и межпарламентским связям;; по социальным вопросам, здравоохранению, науке, образованию и культуре, а также политики в отношении молодёжи и женщин;; по экономике и коммуникациям;
Палата представителей Комитеты	9 комитетов ; по аграрным вопросам, водным и земельным ресурсам;; по государственным структурам и местному самоуправлению;; по законотворчеству и прав человека;; по международным отношениям, общественным объединениям и СМИ;; по науке, образованию, культуре и молодёжной политики;; по правовому порядку, обороне и безопасности;; по социальным вопросам, семьи и здравоохранению;; по экономике и финансам;; по энергетике, промышленности, строительству и коммуникациям;
Выборы
Палата представителей Система голосования	Смешанная
Палата представителей Последние выборы	1 марта 2020 года
Зал заседаний
	Новое здание Парламента Таджикистана
Предшественник	Верховный Совет Республики Таджикистан
	Сайт Национального совета; Сайт Палаты представителей
	Медиафайлы на Викискладе

Вы́сшее Собра́ние Таджикиста́на «Маджли́си Оли́» (тадж. Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон) — высший законодательный и представительный орган государственной власти Республики Таджикистан, парламент.

Состав

Парламент Таджикистана состоит из двух палат:

Нижней — Палаты Представителей (тадж. Маҷлиси намояндагон).
Верхней — Национального Совета (тадж. Маҷлиси миллӣ).

По Конституции Республики Таджикистан^[1], Маджлиси намояндагон состоит из 63 депутатов, избираемых путём тайного голосования на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права. 22 представителя избираются по пропорциональной системе, 41 по одномандатным округам. Маджлиси намояндагон действует на постоянной и профессиональной основе. Депутатом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан может быть избран гражданин не моложе 30 лет (на основании действующей Конституции Республики Таджикистан)^[2].

Маджлиси милли Республики Таджикистан состоит из 33 членов, 25 из которых избираются путём тайного голосования на совместных заседаниях депутатов от Горно-Бадахшанской автономной области, её городов и районов, города Душанбе и его районов, городов и районов республиканского подчинения. 8 членов назначаются Президентом Республики Таджикистан. В Маджлиси милли все административно-территориальные единицы республики имеют равное количество представителей. Членом Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан может быть избран гражданин, достигший 30 летнего возраста и имеющий высшее образование. Каждый бывший Президент Республики Таджикистан является пожизненным членом Маджлиси милли, если добровольно не откажется от этого права.

Срок полномочий Маджлиси Оли составляет 5 лет. По истечении данного срока проводятся новые выборы. Полномочия Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли прекращаются в день начала деятельности Маджлиси Оли нового созыва.

Членами Маджлиси милли не могут быть судьи, члены правительства, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и другие лица, предусмотренные конституционным законом. Гражданин не может одновременно являться депутатом Маджлиси намояндагон и членом Маджлиси милли. Депутат Маджлиси намояндагон не может быть депутатом иного представительного органа, занимать другую должность, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, кроме научной и творческой. Член Маджлиси милли не может быть депутатом более двух представительных органов.

Структура

Деятельность Маджлиси Оли осуществляется в форме сессий. В течение месяца после выборов, первую сессию Маджлиси Оли созывает Президент Республики Таджикистан. Открывает первую сессию Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли старейший по возрасту депутат и ведёт до избрания председателей этих палат. После избрания председателя Маджлиси милли последующие сессии созываются председателем не менее двух раз в год. Сессии Маджлиси намояндагон осуществляются один раз в год начиная с первого рабочего дня октября и до последнего рабочего дня июня. Президент Республики Таджикистан вправе созывать внеочередные сессии, в случае особой необходимости, на которых будут рассмотрены только те вопросы, которые послужили основанием для созыва этих сессий. Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли из числа своих депутатов и членов избирают председателей палат и их заместителей.

Порядок избрания председателей и заместителей палат

Председатели Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли избираются тайным голосованием большинством от общего числа их депутатов и членов. Председатели и заместители Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли ведут заседания, а также решают другие соответствующие вопросы. Палаты самостоятельно образуют комитеты и комиссии, формируют свои координационные и рабочие органы, проводят парламентские слушания, относящиеся к ведению палат, принимают свой регламент.

Заседания

Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли заседают раздельно, за исключением случаев:

Принятия Президентом присяги, его отставки и заслушивания посланий Президента Республики Таджикистан;
Выступления руководителей иностранных государств;
Утверждения указов Президента о введении военного и чрезвычайного положений;
Дачи согласия на использование Вооружённых Сил Республики Таджикистан за её пределами для выполнения международных обязательств Таджикистана;
Утверждения указов Президента о назначении и освобождении Премьер-министра и членов Правительства;
Рассмотрения посланий Президента об основных направлениях внутренней и внешней политики государства без принятия постановления;
Установления заработной платы Президенту;
Назначения выборов Президента;
Рассмотрения вопроса о неприкосновенности Президента.

Заседания Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли проводятся в открытом режиме, однако, в случаях, предусмотренных законом и регламентами палат, могут проводиться закрытые заседания. Заседания Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли правоспособны, если на них присутствует не менее двух третей депутатов и членов от общего числа.

Фракции

Состав фракций политических партий в нижней палате парламента Таджикистана, по итогам парламентских выборов 2015 года.

Фракция	Руководитель	Кол-во депутатов	Доля голосов
Народно-демократическая партия Таджикистана	Махфират Хидирова	16+ (35 по одномандатным округам)	62,5 %
Аграрная партия Таджикистана	Рустам Латифзода	3+ (2 по одномандатным округам)	11,8 %
Партия экономических реформ Таджикистана	Олим Бобоев	2	7,6 %
Социалистическая партия Таджикистана	Абдухалим Гафаров	1	5,5 %
Коммунистическая партия Таджикистана	—	(2 по одномандатным округам)	2,3 %

Полномочия

Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Маджлиси намояндагон, члену Маджлиси милли, Президенту Республики Таджикистан, Правительству Таджикистана, а также Конституционному, Верховному и Высшему экономическому судам в пределах их компетенции.

Законопроекты вносятся на рассмотрение в нижнюю палату парламента Таджикистана — Маджлиси намояндагон. Законопроект принимается большинством голосов от общего числа депутатов. В случае одобрения законопроекта в Маджлиси намояндагон, он передаётся в верхнюю палату парламента — Маджлиси милли. Закон считается одобренным Маджлиси милли, если за него проголосовало большинство от общего числа его членов. В случае отклонения законопроекта в Маджлиси милли, законопроект отправляется для повторного рассмотрения в Маджлиси намояндагон. Если Маджлиси намояндагон не согласен с решением Маджлиси милли, законопроект может быть принят, в случае, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Одобренные законопроекты предоставляются Президенту Республики Таджикистан для подписания и обнародования. В течение пятнадцати дней президент в праве вернуть законопроект в Маджлиси намояндагон, если он не согласен с представленным законопроектом. Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли в установленном Конституцией порядке должны повторно рассмотреть и доработать документ. После чего законопроект вновь отправляется президенту. Президент в течение десяти дней подписывает и обнародует законопроект. В случае, если законопроект будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов депутатов и членов Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли, президент в течение десяти дней должен подписать и обнародовать законопроект.

Полномочия Маджлиси намояндагон:

Образование Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, избрание и отзыв председателя, заместителя и членов комиссии по представлению Президента;
Вынесение на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов;
Утверждение социально-экономических программ;
Дача разрешения на выдачу и получение государственного кредита;
Ратификация и денонсация международных договоров;
Назначение референдума;
Образование судов;
Утверждение государственных символов;
Утверждение государственных наград;
Утверждение указов Президента о назначении и освобождении председателя Национального банка и его заместителей;
Установление воинских званий, дипломатических рангов и иных специальных званий;
Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.

Полномочия Маджлиси милли:

Образование, упразднение и изменение административно-территориальных единиц;
Избрание и отзыв председателя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда по представлению Президента;
Решение вопроса о лишении неприкосновенности председателя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда;
Дача согласия на назначение и освобождение Генерального прокурора и его заместителей;
Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.

Самороспуск

Маджлиси Оли имеет право досрочно самораспуститься с согласия не менее двух третей депутатов Маджлиси намояндагон и членов Маджлиси милли. Маджлиси Оли не может быть распущен в период действия чрезвычайного или военного положения.

Созывы

Однопалатный Маджлиси Оли (Высшее собрание)

Единственный созыв (1995—2000)

Партия	Мест
Независимые	113 из 181
Коммунистическая партия Таджикистана	60 из 181
Народная партия Таджикистана	5 из 181
Партия народного единства и согласия Таджикистана	2 из 181
Партия экономических и политических обновлений Таджикистана	1 из 181

Нижняя палата — Палата представителей Высшего собрания

I созыв (2000—2005)

Партия	Мест
Народно-демократическая партия Таджикистана	36 из 63
Коммунистическая партия Таджикистана	13 из 63
Независимые	10 из 63
Партия исламского возрождения Таджикистана	2 из 63
Вакантные места	2 из 63

II созыв (2005—2010)

Партия	Мест
Народно-демократическая партия Таджикистана	49 из 63
Коммунистическая партия Таджикистана	4 из 63
Партия исламского возрождения Таджикистана	2 из 63
Вакантные места	8 из 63

III созыв (2010—2015)

Партия	Мест
Народно-демократическая партия Таджикистана	55 из 63
Коммунистическая партия Таджикистана	2 из 63
Партия исламского возрождения Таджикистана	2 из 63
Аграрная партия Таджикистана	2 из 63
Партия экономических реформ Таджикистана	2 из 63

IV созыв (2015—2020)

Партия	Мест
Народно-демократическая партия Таджикистана	51 из 63
Аграрная партия Таджикистана	5 из 63
Партия экономических реформ Таджикистана	3 из 63
Коммунистическая партия Таджикистана	2 из 63
Демократическая партия Таджикистана	1 из 63
Социалистическая партия Таджикистана	1 из 63

V созыв (2020—2025)

Партия	Мест
Народно-демократическая партия Таджикистана	47 из 63
Аграрная партия Таджикистана	7 из 63
Партия экономических реформ Таджикистана	5 из 63
Коммунистическая партия Таджикистана	2 из 63
Демократическая партия Таджикистана	1 из 63
Социалистическая партия Таджикистана	1 из 63

Примечания

↑ Конституция Республики Таджикистан Архивная копия от 26 апреля 2010 на Wayback Machine
↑ Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон | Конститутсия ба сифати қонуни олӣ заминаҳои ҳуқуқии пешрафти ҷомеаро аз тариқи қабули қонунҳои нав гузошта, муносибатҳои ҷамъиятии мухталифро таҳти танзим қарор медиҳад. Эмомалӣ Раҳмон (неопр.). mmk.tj. Дата обращения: 7 декабря 2024.

Ссылки

Официальный сайт Нижней палаты Парламента Архивировано 28 апреля 2015 года.
Официальный сайт Верхней палаты Парламента

См. также

[1] Конституция Республики Таджикистан Архивная копия от 26 апреля 2010 на Wayback Machine

[2] Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон | Конститутсия ба сифати қонуни олӣ заминаҳои ҳуқуқии пешрафти ҷомеаро аз тариқи қабули қонунҳои нав гузошта, муносибатҳои ҷамъиятии мухталифро таҳти танзим қарор медиҳад. Эмомалӣ Раҳмон (неопр.). mmk.tj. Дата обращения: 7 декабря 2024.

[1]

[2]

Высшее собрание Таджикистана

Содержание