Осенью 2015 года, за год до очередных выборов, началось обсуждение избирательной системы: сохранить ли пропорциональную (все 50 депутатов избираются по партийным спискам) или ввести смешанную (25 депутатов по партийным спискам + 25 одномандатников)[1]. За введение смешанной системы выступило правительство Санкт-Петербурга, возглавляемое Георгием Полтавченко (Единая Россия). Позицию губернатора поддержали в горизбиркоме — его председатель Алексей Пучнин заявил, что, поскольку в 2016 году выборы в заксобрание будут совмещены с выборами в Госдуму, «разумно было бы сделать обе кампании похожими по процедуре» (депутаты Госдумы избираются по смешанной системе)[2]. Кроме того спикер заксобрания Вячеслав Макаров (Единая Россия) неоднократно заявлял, что смешанная система выгоднее «Единой России», а пропорциональная — оппозиции[3]. Так весной 2013 года, когда меняли систему выборов в Государственную Думу с пропорциональной на смешанную, он поддержал это изменение[4].
Сохранение пропорциональной системы поддерживают депутаты «ЛДПР» и «Яблока». Так, заместитель председателя фракции «Яблоко» Борис Вишневский считает, что «главный недостаток мажоритарной системы — её непредставительность. В ней голоса, отданные за всех, кроме победителей, пропадают. При пропорциональной системе не пропадает практически ничего»[1].
Законодательную базу для выборов депутаты действующего созыва должны определить до конца мая 2016 года. Федеральное законодательство разрешает в городах федерального значения до 100 % депутатов избирать в одномандатных округах.
17 февраля 2016 года Законодательным собранием Санкт-Петербурга был принят закон «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» № 81-6, согласно статье 3 которого выборы в Законодательное собрание Санкт-Петербурга проводятся по смешанной избирательной системе: 25 депутатов избираются по мажоритарной системе (одномандатным округам) и 25 депутатов — по пропорциональной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями).
Постановлением Законодательного собрания Санкт-Петербурга «О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва», опубликованным 20 июня 2016 года, выборы назначены на 18 сентября 2016 года[5].
11 августа 2016 года городская избирательная комиссия не допустила список партии «Парнас» к участию в выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, признав недействительными 444 подписи (11,7 %)[6].
По итогам жеребьёвки, проведённой 12 августа в горизбиркоме, были определены места партий в бюллетене: 1."Единая Россия", 2."Партия роста", 3.ЛДПР, 4."Справедливая Россия", 5."Яблоко", 6.КПРФ[7].
В августе 2016 года решения горизбиркома об отказе в регистрации списков партий ПАРНАС, РОТ Фронт и Коммунисты России были отменены Центральной избирательной комиссией. 23 августа было сообщено, что Коммунисты России официально допущены до выборов, а в бюллетене для голосования Коммунисты России будут находиться под номером восемь[8]. К выборам в Законодательное собрание Санкт-Петербурга в 2016 году допущено 9 партий: «Единая Россия», «Партия роста», ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко», КПРФ, «Партия народной свободы»[9], РОТ Фронт и Коммунисты России[8].
Ключевые даты
15 июня Законодательное собрание Санкт-Петербурга назначило выборы на 18 сентября 2016 года (единый день голосования)[10].
20 июня постановление о назначении выборов было опубликовано в СМИ[11].
21 июня Санкт-Петербургская избирательная комиссия утвердила календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов[11].
с 24 июня по 2 августа — период выдвижения и представления документов для регистрации кандидатов и списков[11].
агитационный период начинается со дня выдвижения и заканчивается и прекращается за одни сутки до дня голосования[11].
с 20 августа по 16 сентября — период агитации в СМИ[11].
По единому округу партии выдвигали списки кандидатов. Для регистрации выдвигаемого списка партиям требовалось собрать от &&&&&&&&&&018931.&&&&&018 931 до &&&&&&&&&&020824.&&&&&020 824 подписей избирателей (0,5 % от числа избирателей)[13].
отказано в регистрации (не представлены документы для регистрации)[20]
*Региональная группа соответствует одному одномандатному округу и должна включать от 1 до 3 кандидатов. Региональных групп должно быть от 13 до 25.[21]
**Без учёта выбывших кандидатов.
Выборы по округам
По 25 одномандатным округам кандидаты выдвигались как партиями, так и путём самовыдвижения. Кандидатам требовалось собрать 3 % подписей от числа избирателей соответствующего одномандатного округа[21].
Количество кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам[22]
По данным экзит-пола от «Института современного государственного развития» на выборах в петербургский ЗакС лидирует «Единая Россия» с 45,2 %, второе место заняла партия «Яблоко» с 11,5 %. Далее следуют ЛДПР и КПРФ с 11,1 %, «Партия Роста» (8,2 %), «Справедливая Россия» (7,8 %), ПАРНАС (3,9 %), «Рот-Фронт» (1,2 %)[23].
Результаты
Окончательные результаты выборов в Законодательное собрание Санкт-Петербурга шестого созыва