В сентябре 2012 года из Христианско-демократического союза Германии выделилась политическая группа «Wahlalternative 2013» («Альтернативный выбор 2013») с целью противодействия политике немецкого правительства в отношении кризиса еврозоны[31]. Их манифест был одобрен рядом видных экономистов, журналистов и руководителей предприятий. Группа критиковала еврозону как область непригодную для создания валютного Союза. Группа также заявила, что кризис управления Еврогруппой снижает доходы простых людей на юге еврозоны и подрывает основные принципы демократического управления. После кратковременного и неудачного союза с группой «Свободные избиратели» группа решила в феврале 2013 года основать новую партию для участия в федеральных выборах 2013 года[32].
Учредительный съезд «Альтернативы для Германии» состоялся 14 апреля 2013 года в Берлине. Её лидером избрана «тройка», в которую вошли профессор экономики Бернд Лукке, предпринимательница Фрауке Петри и журналист Конрад Адам[33]. В руководство была также избрана проживающая в Германии профессор СПбГУИрина Смирнова[34].
Цели
Главная цель партии евроскептиков — изменение политики спасения евро и строгое выполнение Маастрихтских критериев, в первую очередь пересмотр немецкой политики гарантий по долговым обязательствам в связи со спасением финансовых систем некоторых отстающих стран еврозоны, предусмотренных Европейским стабилизационным механизмом[35]; как крайняя мера воздействия заявляется возрождение национальной германской валюты: немецкой марки (DM).
АдГ использует недовольство Евросоюзом, которое существует как в Германии, так и в других странах ЕС (в своё время поводом для критики действующих властей Германии со стороны «Альтернативы для Германии» было подписание Ангелой Меркель пакета финансовой помощи Республике Кипр в АдГ заранее назвали ошибкой «спасение грязных денег российских олигархов», намекая на всё ещё распространённую в современной России практику хранение финансовых капиталов на Кипре[36]). Профессор Бернд Лукке в интервью заявил, что «единая валюта не только не помогает Европе выйти из кризиса, она постепенно разрушает экономику континента»[37].
При этом АдГ не выступает за роспуск Евросоюза (называя эту организацию полезной для своей страны), однако безоговорочное участие ФРГ в еврозоне считают неприемлемым[38].
Накануне первого съезда АдГ поддержка к германским противникам евро пришла с неожиданной стороны: с предложением Берлину задуматься о выходе из еврозоны выступил американский миллиардер Джордж Сорос. Он заявил в ходе лекции во Франкфурте-на-Майне: «Германия должна выбрать: или принять евробонды, или выйти из евро»[39].
На съезде партии Бернд Лукке заявил, что АдГ не сфокусирована лишь на одной-единственной теме. У Германии — масса проблем. Налоговое законодательство слишком сложное и социально несправедливое. Цены на электроэнергию завышены, потому что потребителям приходится оплачивать субсидирование возобновляемой энергетики, а демографические проблемы нарастают, поскольку рождаемость не стимулируют. Высказался лидер партии и об усилении правопорядка в стране, также раскритиковал иммиграционную политику и заявил, что простых и малообразованных людей из других стран в их же собственных интересах не следует принимать в Германии, поскольку они всё равно не смогут приспособиться к современному обществу и не имеют шансов получить достойную работу[33].
В отличие от других протестных движений, АдГ позиционирует себя как «детище интеллектуальной элиты Германии». Среди основателей партии: лидер партии профессор макроэкономики Гамбургского университета Бернд Лукке (в результате разногласий в руководстве, покинул партию в июле 2015 и основал партию ALFA), бывший редактор отдела политики «Frankfurter Allgemeine Zeitung» Конрад Адам, профессор Михаэль Шталь, профессор экономики Тюбингенского университета Йоахим Штарбатти (Joachim Starbatty), прославившийся попытками в судебном порядке предотвратить введение евро и нашумевшим коллективным иском в Конституционный суд ФРГ против создания в еврозоне стабилизационных фондов, Александер Гауланд — юрист, публицист, руководивший 1987—1991 гг. от партии ХДС государственной канцелярией федеральной земли Гессен, выступающий за поддержку дружественных связей с Россией и Ханс-Олаф Хенкель (Hans-Olaf Henkel), руководивший германским и европейским филиалом корпорации IBM и бывший главой Федерации промышленников Германии (BDI)[45].
На учредительном съезде партии присутствовало около 1500 человек. К новой партии за 1,5 года существования присоединились 19 225 человек (по состоянию на 15 сентября 2014 года), из них почти четверть — бывшие члены основных партий: как Христианско-демократического союза (ХДС) или его партнера по коалиции — Свободной демократической партии, так и оппозиционной Социал-демократической партии Германии[46].
Традиционно голосующие за АдГ — жители бывшей ГДР (до 60—70 % избирателей по полу — мужчины).
Деятельность АдГ поддерживает известный американский юрист, историк и правозащитник Альфред де Зайас.
Организационная структура
«Альтернатива для Германии» состоит из земельных ассоциаций (Landesverband), земельные ассоциации из районных ассоциаций (Kreisverband).
Высший орган — федеральный съезд (Bundesparteitag), между федеральными съездами — федеральное правление (Bundesvorstand), высшее должностное лицо — федеральный председатель (Bundesvorsitzender), прочие должностные лица — заместители федерального председателя (Stellvertretender Bundesvorsitzender), федеральный казначей (Bundesschatzmeister), федеральный директор (Bundesgeschäftsführer), федеральный контролёр счетов (Bundesrechnungsprüfer), высший контрольный орган — федеральный арбитражный суд (Bundesschiedsgericht).
Земельные ассоциации
Земельные ассоциации соответствуют землям.
Высший орган земельной ассоциации — земельный съезд (Landesparteitag), между земельными съездами — земельное правление (Landesvorstand), высшее должностное лицо земельной ассоциации — земельный председатель (Landesvorsitzender), прочие должностные лица земельной ассоциации — заместители земельного председателя (Stellvertretender Landesvorsitzender), земельный казначей (Landesschatzmeister), земельный директор (Landesgeschäftsführer), земельный контролёр счетов (Landesrechnungsprüfer), в крупных земельных ассоциациях может существовать контрольный орган — земельный арбитражный суд (Landesschiedsgericht).
Районные ассоциации
Районные ассоциации соответствуют районам, внерайонным городам и округам Берлина и Гамбурга.
Высший орган районной ассоциации — районное общее собрание (Kreismitgliederversammlung), в особо крупных районных ассоциациях — районный съезд (Kreisparteitag), между районными съездами — районное правление (Kreisvorstand), высшее должностное лицо районной ассоциации — районный председатель (Kreisvorsitzender), прочие должностные лица — заместители районного председателя (Stellvertretender Kreisvorsitzender), районный казначей (Kreisschatzmeister), районный контролёр счетов (Kreisrechnungsprüfer).
Местные ассоциации
Местные ассоциации соответствуют городам, общинам, округам и частям Берлина и Гамбурга. Местные ассоциации (Ortsverband) могут создаваться при наличие достаточного количества членов «Альтернативы для Германии» проживающих в городе, общине или городском округе.
Высший орган местной ассоциации — местное общее собрание (Ortsmitgliederversammlung), между общими собраниями — местное правление (Ortsvorstand), высшее должностное лицо — местный председатель (Ortsvorsitzender), заместители местного председателя (Stellvertretender Ortsvorsitzender), местный казначей (Ortsschatzmeister), местный контролёр счетов (Ortsrechnungsprüfer).
Молодёжная организация
Молодёжная организация — «Молодая альтернатива для Германии» (Junge Alternative für Deutschland)[47][48]. Состоит из земельных ассоциаций.
Высший орган «Молодой альтернативы для Германии» — федеральный съезд (Bundeskongress), между федеральными съездами — федеральное правление (Bundesvorstand), высшее должностное лицо — федеральный председатель (Bundesvorsitzender), прочие должностные лица — заместители федерального председателя, федеральный казначей и федеральный контролёр счетов, высший контрольный орган — федеральный арбитражный суд.
Земельные ассоциации «Молодой альтернативы для Германии»
Высший орган земельной ассоциации — земельное общее собрание (Landesmitgliederversammlung), в особо крупных земельных ассоциациях — земельный конгресс (Landeskongress), между земельными конгрессами — земельное правление, высшее должностное лицо — земельный председатель, прочие должностные лица — заместители земельного председателя, земельный казначей и земельный контролёр счетов, высший контрольный орган — земельный арбитражный суд.
Районные ассоциации «Молодой альтернативы для Германии»
Районные ассоциации могут соответствовать районам и городам. Районные ассоциации могут создаваться при наличие достаточного количества членов проживающих в районе или внерайонном городе.
Высший орган районной ассоциации — районное общее собрание, между районными общими собраниями — районное правление, высшее должностное лицо — районный председатель, прочие должностные лица — заместители районного председателя, районный казначей и районный контролёр счетов.
На выборах в Европейский парламент 2014 года партия набрала 7 % голосов и получила 2 места из 96 возможных (позднее в альянс с АдГ вошла также Семейная партия Германии с одним местом в Европарламенте). На выборах в Европарламент 2019 года партия набрала 11 % голосов и получила 11 мест.
22 сентября 2013 года на выборах в парламент (ландтаг) Гессена получила 4 % голосов.
31 августа 2014 года на выборах в ландтаг Саксонии партия получила 9,7 % голосов и впервые провела 14 депутатов в земельный парламент[52].
14 сентября 2014 года партия получила 10,6 % голосов и 11 мандатов на выборах в ландтаг Тюрингии и 12,2 % голосов по партийным спискам и 11 мандатов на выборах в ландтаг Бранденбурга.
В 2015 году на выборах в ландтаг Гамбурга партия получила 6,1 % голосов и 8 мандатов, на выборах в ландтаг Бремена — 5,5 % голосов и 5 мест.
Явственный всплеск популярности был продемонстрирован партией в 2016 году:
в марте 2016 партия заняла второе место на выборах в ландтаг Саксонии-Анхальта с 24,3 % голосов, третье место в Баден-Вюртемберге с 15 % (победили Зелёные), и третье в Рейнланд-Пфальце с 13 %;
в сентябре АдГ заняла второе место после СДПГ на выборах в Мекленбурге — Передней Померании с 21 %[53] и пятое место на выборах в Берлине с 14,2 %[54][55].
На муниципальных выборах в Нижней Саксонии партия в среднем получила 7,8 % голосов, при этом на выборах городского совета столицы земли Ганновера за партию проголосовало более 10 % избирателей[56].
Таким образом, на выборах в ландтаги 2016 года АдГ получила 23 мандата в Баден-Вюртенберге, 25 мандатов в Берлине, 18 мандатов в Мекленбурге-Передней Померании, 14 мандатов в Рейнланд-Пфальце и 24 мандата в Саксонии-Анхальт. Согласно оценке Bloomberg, успехи АдГ на земельных выборах 2016 года и одновременное падение избирательных рейтингов ХДС отражают политическую турбулентность в Германии, вызванную рекордным наплывом иммигрантов[57].
В 2017 году прошли выборы в ландтаги Саара, Шлезвиг-Гольштейна и Северного Рейна-Вестфалии. «Альтернатива для Германии» прошла во все три земельных парламента, но получила меньше голосов, чем в 2016 году. В марте в Сааре АдГ получила 6,2 % голосов и 3 мандата, заняв четвёртое место[58]. В мае шлезвиг-гольштейнское отделение партии набрало 5,9 % голосов и получило 5 мест (5 место), в Северном Рейне-Вестфалии результаты составили 7,4 % голосов и 16 мест (4 место).
14 октября 2018 года на выборах в Баварии АдГ заняла четвёртое место с 10,9 % голосов избирателей[59].
На октябрь 2018 года «Альтернатива для Германии» имеет фракции во всех 16 ландтагах Германии.
На выборах в ландтаги Бранденбурга и Саксонии, прошедших 1 сентября 2019 года, АдГ заняла второе место. В Бранденбурге партия набрала 23,7 % голосов (против 12,2 % на предыдущих выборах), пропустив вперёд СДПГ с 26,1 %. В Саксонии — 27,5 % голосов (против 9,7 % на предыдущих выборах), пропустив вперёд ХДС с 32,1 %.
По мнению «Коммерсанта», АдГ начинает теснить ХДС на региональном уровне[60][61]. По результатам выборов в парламент Тюрингии (27 октября 2019 года) партия заняла второе место (после «Левых») с результатом в 23,4 % голосов избирателей, оттеснив таким образом ХДС на третье место[62].
На выборах в региональные парламенты 1 сентября 2024 года партия «Альтернатива для Германии», по мнению СМИ, показала «исторические результаты». В Тюрингии она заняла первое место, набрав 32,8 % голосов, что позволило ей получить блокирующее меньшинство в парламенте, а на выборах в региональный парламент Саксонии партия АдГ получила 40 мест и заняла второе место, набрав 30,6 % голосов, незначительно уступив ХДС, которая получила 31,9 % голосов. Интересно, что при подведении итогов в Саксонии потребовался пересчёт голосов, после которого АдГ потеряла один мандат и вместе с ним право на блокирующее меньшинство в саксонском ландтаге[65].
Критика
Ключевое требование АдГ, то есть выход из еврозоны, встретило острую критику из лагеря сторонников евроинтеграции среди экономистов. Если еврозона будет разрушена, то будут расти и центробежные силы в Европе, сказал Томас Штраубхар (Thomas Straubhaar), директор Гамбургского института мировой экономики (HWWI[англ.]). Ренационализация может отбросить Европу на много лет назад - c точки зрения экономики, евро имеет большое значение для германской внешней торговли[66].
Традиционные политические партии Германии критикуют платформу АдГ как националистическую. Они также выразили беспокойство, что новая партия может привлечь консервативных и независимых избирателей, разочарованных тем, что Берлин поддерживает рост числа субсидий для обремененных долгами стран-членов еврозоны. Некоторые члены правоцентристской коалиции канцлера Ангелы Меркель обеспокоены тем, что новая партия может получить достаточно большое число голосов консервативных и либеральных избирателей, и в этой ситуации Христианско-демократический союз будет вынужден вступить в коалицию с левоцентристской Социал-демократической партией[35].
В июне 2023 года Институт прав человека Германии опубликовал доклад о деятельности АдГ, в соответствии с которым партия вплотную подошла к той черте, когда можно ставить законный вопрос о её запрете. В докладе отмечалось что партия стремится «ликвидировать свободный демократический порядок», а также «отменить гарантию человеческого достоинства». Согласно законодательству Германии, этого достаточно, чтобы признать деятельность партии неконституционной, а саму партию запретить. В начале октября 2023 года депутат от Христианско-демократического союза Марко Вандервиц начал готовить предложение о запрете АдГ[69].
Финансирование Россией подачи иска на правительство Германии
После российского вторжения на Украину, в июле 2023 года АдГ подала иск в Федеральный конституционный суд, пытаясь опротестовать поставки немецкого оружия на Украине.
Из совместного расследования The Insider и Spiegel следует, что партия подавала данный судебный иск по указанию России и на российские деньги. Журналисты изданий изучили взломанную переписку пропагандиста Владимира Сергиенко, из которой следует, что он выступал посредником между Россией и депутатами от АдГ, которые получали из Москвы готовые тексты своих выступлений, лоббировали российские инициативы, а также подавали на собственное правительство в суд. Деньги Сергиенко привозил из России в Германию наличными и через подконтрольную некоммерческую организацию[70][71][72].
Встреча в Потсдаме
Согласно вышедшему в январе 2024 года расследованию издания Correctiv, функционеры АдГ 25 ноября 2023 года в одном из отелей вблизи Потсдама принимали участие в тайной встрече с участием ряда предпринимателей и неонацистского движения «Новые правые». Лидер последнего Мартин Зельнер представил «план реэмиграции», в котором предложил отправить в некую страну в Северной Африке более двух миллионов человек из Германии (соискатели убежища; имеющие право оставаться в Германии, а также недостаточно «ассимилированные») и всех тех, кто помогает мигрантам и беженцам. Несмотря на противоречие плана конституции Германии никто из присутствовавших на встрече не подверг идею критике, но многие указали на то, что могут возникнуть трудности при его реализации.[73] Событие стало резонансным, дав повод для призывов запретить АдГ.[74] 14 января 2024 года в ряде немецких городов, в том числе Берлине и Потсдаме, прошли демонстрации против АдГ[75][76][77].
Связь с ФСБ России
Из совместного расследования The Insider и Spiegel 2024 года следует что депутаты партии АдГ согласовывали с ФСБ России свои выступления, а также иски к властям, через работающего помощником депутата Евгения Шмидта, Владимира Сергиенко[78]. По данным расследования куратором Сергиенко является 37-летний сотрудник Девятого управления Департамента оперативной информации Пятой службы ФСБ Илья Вечтомов (Илья Векшин). Депутаты Вайель и Ойме использовались ФСБ для распространения нарратива о преследовании верующих УПЦ МП со стороны украинских властей: так депутат Ойме, под контролем Сергиенко написал письмо Папе Римскому, в котором жаловался на «гонение христиан в Украине», при этом Сергиенко отправлял черновик письма куратору на проверку. Сергиенко также согласовывал с куратором тексты выступлений депутатов АдГ, о которых в дальнейшем сообщали российские государственные и провластные СМИ, а также получал от него финансирование[79][80][81].
На следующий день после выхода расследования пропуск в бундестаг Владимира Сергиенко был заблокирован[78], а сам он заявил о своём уходе с должности помощника депутата[82][83]. Сам Сергиенко отвергает озвученные обвинения и считает, что развернутая против него кампания в СМИ делает невозможным продолжение его работы; депутат Шмидт заявил что подаст в суд на издание Bild которое выпустила публикацию о Сергиенко[83][84].
↑ 12Heather Horn.The Voters Who Want Islam Out of Germany (неопр.). The Atlantic. The Atlantic Monthly Group. — «"The AfD’s founder Bernd Lucke, an economics professor, left the party last summer, condemning rising xenophobia."». Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 22 января 2018 года.
↑Holly Ellyatt.Germany’s far-right AfD party: 5 things you need to know (неопр.). CNBC.com. CNBC LLC; a Division of NBCUniversal. — «"Lucke told Reuters at the time that he was leaving amid rising xenophobia and Islamophobia in the party,"». Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 12 мая 2019 года.
↑Смещая окно дозволенного. Ультраправая «Альтернатива для Германии» снова бьет рекорды на региональных выборах. Ее противники подают иск о запрете партии, и шансы добиться этого — ненулевые (неопр.). Новая газета Европа (10 октября 2023). Дата обращения: 3 февраля 2024. Архивировано 3 февраля 2024 года.