Административно-территориальная единица с особым статусом

Административно-территориальная единица с особым статусом  — территория бывшего субъекта Российской Федерации, утратившая статус такового при объединении с другим субъектом РФ; столица республики и административные центры иного субъекта РФ и прочие административно-территориальные единицы[1][2][3].

Административно-территориальные единицы с особым статусом как бывшие субъекты РФ

Административно-территориальные единицы с особым статусом составляют бывшие автономные округа, вошедшие в состав объединённого субъекта РФ. Им посвящается отдельное регулирование в уставе субъекта РФ, отражающее гарантии их особого положения в целом и в бюджетной сфере, представительство в законодательном органе власти субъекта (то есть избрание депутатов от данной территории), возможность специального органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающегося делами округа, особый порядок решения вопросов территории и границ округа[2].

Административно-территориальные единицы с особым статусом (как бывшие субъекты РФ)
Субъект РФ Административно-территориальная единица с особым статусом Бывший субъект РФ Дата образования
АТЕ с особым
статусом
Органы власти Документы
Забайкальский край Агинский Бурятский округ Агинский Бурятский автономный округ 01.03.2008 Администрация Агинского Бурятского округа[4], Собрание представителей Агинского Бурятского округа[5] Законы об образовании нового субъекта РФ Забайкальского края[6], об особом статусе округа[7]
Иркутская область Усть-Ордынский Бурятский округ Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 01.01.2008 Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа[8], Совет по делам Усть-Ордынского Бурятского округа[9] Законы об образовании нового субъекта РФ Иркутской области[10], об особом статусе округа[11]
Камчатский край Корякский округ Корякский автономный округ 01.07.2007 Министерство по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа[12] Закон об образовании нового субъекта РФ Камчатского края[13]
Красноярский край Таймырский Долгано-Ненецкий район Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 01.01.2007 Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края[14], Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого района[15], Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов[16] Законы об образовании нового субъекта РФ Красноярского края[17], об административно-территориальных единицах с особым статусом[18]
Эвенкийский район Эвенкийский автономный округ 01.01.2007[19] Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края[14], Администрация Эвенкийского района[20], Эвенкийский районный Совет депутатов[21]
Пермский край Коми-Пермяцкий округ Коми-Пермяцкий автономный округ 01.12.2005 Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края[22] Закон об образовании нового субъекта РФ Пермского края[23]

Иные административно-территориальные единицы с особым (специальным) статусом

Некоторые федеральные законы, а также конституции, уставы ряда субъектов РФ говорят о возможности существования территорий со специальным статусом. Это могут быть не административно-территориальные единицы, а территории, требующие к себе повышенного внимания. Например, по Уставу Санкт-Петербурга это зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историко-культурное значение, и др.[2][24]

В Красноярском крае предусмотрено образование территорий (административно-территориальных единиц) со специальным статусом, специальных административных округов и зон, согласно Уставу (ст. 32 ч. 5, ч. 7)[25] и закону об административно-территориальном устройстве[26]. В конце 2015 года пгт Диксон был наделён специальным статусом «Населённый пункт воинской доблести»[27]. В то же время Эвенкийский и Таймырский Долгано-Ненецкий районы не могут быть преобразованы, согласно специальному закону (ст. 2 ч. 3)[18].

В Калмыкии как административно-территориальное образование с особым статусом выделяется Сити-Чесс.[28][29]

В составе Дагестана внутри Цунтинского района выделяется административно-территориальное самоуправляемое образование Бежтинский участок[30][31][32].

В составе Москвы выделяются территориальные образования отдельные площадки Рублёво-Архангельское, Конезавод, ВТБ и Сколково[33], что позволило соблюсти обязательства, установленные законом города Москвы об особенностях организации местного самоуправления на присоединяемых к Москве территориях. Согласно этому закону, все существующие на момент присоединения муниципальные образования сохраняют свои статус и полномочия, какие у них были до присоединения к Москве[34].

В некоторых регионах Российской Федерации выделяются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)[2].

С 22 декабря 2020 года пгт Сириус наделён статусом федеральной территории[35][36].

См. также

Примечания

  1. Ромашов П. А. Административно-территориальная единица с особым статусом
  2. 1 2 3 4 Авакьян С.А. Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь Архивная копия от 23 ноября 2018 на Wayback Machine — Москва, Юстицинформ, 2015
  3. Особые территориальные единицы субъектов Российской Федерации. Дата обращения: 12 декабря 2017. Архивировано из оригинала 18 декабря 2017 года.
  4. Администрация Агинского Бурятского округа. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 8 декабря 2021 года.
  5. Собрание представителей Агинского Бурятского округа. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 24 сентября 2020 года.
  6. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Дата обращения: 8 марта 2021. Архивировано 28 февраля 2021 года.
  7. Об особом статусе административно-территориальной единицы в составе нового субъекта Российской Федерации, образованного в результате объединения Агинского Бурятского автономного округа и Читинской области
  8. Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 25 сентября 2019 года.
  9. Совет по делам Усть-Ордынского Бурятского округа. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 1 августа 2019 года.
  10. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Дата обращения: 8 марта 2021. Архивировано 17 июля 2021 года.
  11. Об Усть-Ордынском Бурятском округе как административно-территориальной единице Иркутской области с особым статусом. Дата обращения: 8 марта 2021. Архивировано 12 мая 2019 года.
  12. Министерство по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа. Дата обращения: 4 марта 2021. Архивировано 11 апреля 2021 года.
  13. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа
  14. 1 2 Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано из оригинала 22 июня 2017 года.
  15. Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого района. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 15 сентября 2020 года.
  16. Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 15 сентября 2020 года.
  17. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа. Дата обращения: 8 марта 2021. Архивировано 17 июля 2021 года.
  18. 1 2 Об административно-территориальных единицах с особым статусом. Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 17 марта 2020 года.
  19. административный район был образован 01.01.2006 в составе Эвенкийского автономного округа
  20. Администрация ЭМР. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано из оригинала 23 сентября 2020 года.
  21. Эвенкийский районный Совет депутатов. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 22 сентября 2020 года.
  22. Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края. Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано из оригинала 18 августа 2014 года.
  23. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Дата обращения: 8 марта 2021. Архивировано 22 апреля 2021 года.
  24. Устав Санкт-Петербурга. Дата обращения: 5 августа 2021. Архивировано 5 августа 2021 года.
  25. Устав Красноярского края. Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
  26. Об административно-территориальном устройстве Красноярского края. Дата обращения: 14 декабря 2019. Архивировано 18 мая 2018 года.
  27. О специальном статусе «Населённый пункт воинской доблести» посёлка Диксон. Дата обращения: 13 апреля 2020. Архивировано 28 апреля 2022 года.
  28. Об административно-территориальном устройстве Республики Калмыкия, Закон Республики Калмыкия от 06 ноября 2001 года N 138-II-З. Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 21 сентября 2016 года.
  29. Об утверждении административно-территориальных единиц Республики Калмыкия, Президент Республики Калмыкия, Указ от 26 декабря 2001 года N 235. Дата обращения: 14 декабря 2019. Архивировано 27 сентября 2020 года.
  30. Бежтинский участок. Общие сведения. Дата обращения: 19 января 2020. Архивировано 16 августа 2019 года.
  31. Конституция Республики Дагестан. Дата обращения: 19 января 2020. Архивировано 10 июня 2020 года.
  32. ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН. Дата обращения: 19 января 2020. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  33. «Соглашение об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью» от 29.11.2011 (утв. постановлениями Московской городской Думы от 07.12.2011 N 372 и Мособлдумы от 07.12.2011 N 1/177-П). Дата обращения: 28 января 2020. Архивировано 15 октября 2017 года.
  34. Закон № 36 Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве». Дата обращения: 28 января 2020. Архивировано 28 января 2020 года.
  35. Путин подписал закон о федеральной территории «Сириус». Дата обращения: 22 декабря 2020. Архивировано 22 декабря 2020 года.
  36. Федеральный закон от 22.12.2020 № 437-ФЗ «О федеральной территории „Сириус“». Дата обращения: 22 декабря 2020. Архивировано 12 мая 2021 года.