O Conselho Executivo Federal (CEF, servo-croata: Savezno izvršno vijeće (SIV), Савезно извршно веће (СИВ)) era o órgão executivo da República Socialista Federativa da Iugoslávia (RSFI) responsável pelos assuntos de estado e por supervisionar a implementação das leis. Era composto por até 15 membros eleitos pela Assembleia Federal para um mandato de quatro anos e pelos Presidentees dos conselhos executivos das repúblicas e províncias. O Conselho Executivo Federal desempenhou um pel importante no Governo da RFSI desde sua criação em 1953 até a dissolução da Iugoslávia em 1992.
O CEF era liderado por um Presidentee (também chamado de primeiro-ministro, especialmente fora da Iugoslávia) e dois vice-Presidentees (vice-primeiros-ministros), que eram eleitos pela Assembleia Federal da RSFI por indicação do Presidentee. Os membros do conselho (também chamados de secretariados) foram eleitos para representar igualmente as seis repúblicas da Iugoslávia, bem como as duas regiões autônomas da Sérvia, Kosovo e Voivodina. [1] Tanto o Presidentee quanto os membros do conselho do CEF cumpriram mandatos de quatro anos. O Presidentee do CEF não podia servir por mais de dois mandatos consecutivos, no entanto, os membros do conselho tinham permissão para servir por até três mandatos, segundo certos estatutos. As eleições para um novo Conselho Executivo Federal ocorreriam ós a criação de cada nova Assembleia Federal e suas respectivas constituições. Os membros do CEF renunciaram automaticamente aos seus assentos na legislatura quando eleitos. O Presidentee do CEF tinha o direito de convocar uma reunião do conselho a qualquer momento. O Presidentee da República ou pelo menos cinco membros do conselho também tinham o direito de convocar uma reunião. [2]
O conselho era composto por seis secretarias federais:
O Conselho Executivo Federal como um todo era considerado um gabinete se alguém comparasse a Iugoslávia com outros países da época. [4] As secretarias federais eram o equivalente aos ministérios de outros países.
Responsabilidades
O CEF era responsável pela maioria das tarefas diárias da assembleia da RSFI. Isso incluía a revisão da política definida pela assembleia da RSFI, a criação de projetos de lei federais a serem submetidos à assembleia da RSFI, a resentação de regulamentos orçamentários para o Orçamento Federal e a adoção de regulamentos para fazer cumprir os Estatutos Federais. [5]
A criação da legislação poderia levar cerca de um ano até que o CEF a envie à Assembleia Federal. Na década de 1970, o CEF esteve por trás da criação de legislação abordando questões controversas na Iugoslávia em relação às seis repúblicas. O CEF era um dos poucos órgãos burocráticos na Iugoslávia que tinha acesso a informações confiáveis necessárias para criar políticas eficazes. A Constituição da Iugoslávia de 1974 também deu ao CEF o direito de nomear membros do conselho para a nova presidência do estado, que se tornou a autoridade administrativa e de comando do Exército Popular Iugoslavo. Eles nomeariam os conselhos de segurança do Estado, defesa nacional, política externa e proteção da ordem constitucional. [6]
História
Eventos notáveis
Durante a revisão de 1953 da Constituição Iugoslava, Josip Broz Tito foi eleito Presidentee da Iugoslávia e do novo CEF por uma votação de 568-1. Sob essas revisões, o governo iugoslavo deveria funcionar sem o Parlamento até que novas eleições pudessem ocorrer na primavera de 1954. O Parlamento selecionou trinta dos seus próprios membros para servir no CEF. [7][8]
Em 1962, a Liga dos Comunistas da Iugoslávia planejou uma reestruturação do governo iugoslavo. Eles planejaram adicionar um “conselho superior” [9] liderado por um primeiro-ministro que assumiria o pel do CEF, dissolvendo efetivamente o conselho. Qualquer membro deste novo conselho poderá ser removido pelo Parlamento a qualquer momento. A Constituição Iugoslava de 1963 permitiu a criação de um novo conselho, mas não dissolveu o CEF. Em vez disso, esse novo conselho desempenharia um pel mais local, com foco na cultura, no bem-estar social e na administração pública nas seis repúblicas. Até 1963, a Presidência do Conselho era exercida simultaneamente pelo Presidentee da República Socialista Federativa da Iugoslávia. Depois de 1963, o Presidentee foi eleito pela Assembleia Popular Federal. Nenhum funcionário do governo poderia ocupar dois cargos ao mesmo tempo ós a Constituição de 1963, excluindo Tito. [10][9]
O Conselho foi sediado no edifício SIV 1 em Belgrado.
ós a morte de Tito em 1980, muitas das seis repúblicas começaram a exigir mais autonomia e expressaram seus interesses de forma mais agressiva. Para tentar resolver as negociações, o CEF confiou fortemente em medidas temporárias delineadas na constituição. Essas medidas não poderiam ser bloqueadas por delegações protestantes e só poderiam ser revogadas por decisão unânime das delegações. Essas medidas, que deveriam ser usadas enas por curtos períodos, foram amplamente utilizadas por longos períodos de tempo. O fracasso do CEF em criar legislação eficaz a longo prazo pode ser visto como um dos muitos fatores que levaram à desintegração da Iugoslávia. [11]
Conselhos
Segundo Conselho Executivo Federal de Josip Broz Tito
O Segundo Conselho Executivo Federal de Josip Broz Tito foi o governo nacional da Iugoslávia de 30 de janeiro de 1954 a 19 de abril de 1958. Josip Broz Tito foi seu Presidentee, servindo simultaneamente como Presidentee da república e Presidentee do partido. [12]
Terceiro Conselho Executivo Federal de Josip Broz Tito
O Terceiro Conselho Executivo Federal de Josip Broz Tito foi o governo nacional da Iugoslávia de 19 de abril de 1958 a 29 de junho de 1963. Josip Broz Tito foi seu Presidentee, servindo simultaneamente como Presidentee nacional e secretário-geral da Liga dos Comunistas da Iugoslávia. [12]
Segundo Conselho Executivo Federal de Džemal Bijedić
O Segundo Conselho Executivo Federal de Džemal Bijedić foi o governo nacional da República Socialista Federativa da Iugoslávia de 16 de maio de 1974 a 16 de maio de 1978. Džemal Bijedić foi seu primeiro Presidentee até sua morte em 18 de janeiro de 1977. Ele foi posteriormente substituído por Veselin Đuranović como Presidentee em 15 de março, encerrando o mandato de quatro anos do Conselho Executivo Federal. [12]
O Conselho Executivo Federal de Veselin Đuranović foi o governo nacional da Iugoslávia de 16 de maio de 1978 a 16 de maio de 1982. O conselho executivo federal tinha 29 membros. Veselin Đuranović foi o seu Presidentee. Outros 14 membros representavam as seis repúblicas do país (com dois membros cada) e as duas províncias autônomas (com um membro cada), servindo como vice-Presidentees ou como membros sem pasta. Os 14 membros restantes serviram como secretários e Presidentees federais. [12]
O Conselho Executivo Federal da Milka Planinc foi o governo nacional da Iugoslávia de 16 de maio de 1982 a 16 de maio de 1986. O conselho executivo federal tinha 29 membros. Milka Planinc foi sua Presidente. Outros 14 membros representavam as seis repúblicas do país (com dois membros cada) e as duas províncias autônomas (com um membro cada), servindo como vice-Presidentes ou como membros sem pasta. Os 14 membros restantes serviram como secretários e Presidentes federais. [12]