Cerco de Dubrovnik Nota: Para outros conflitos, veja Cerco de Ragusa.
O cerco de Dubrovnik foi um confronto militar travado entre o Exército Popular Iugoslavo (JNA) e as forças croatas que defendiam a cidade de Dubrovnik e seus arredores, durante a Guerra de Independência da Croácia. O JNA iniciou o seu avanço em 1 de outubro de 1991 e, no final do mesmo mês, tinha capturado praticamente todos os territórios entre as penínsulas de Pelješac e Prevlaka, situadas na costa do mar Adriático — com exceção de Dubrovnik. O cerco foi acompanhado por um bloqueio da marinha da Iugoslávia. O bombardeio do Exército Popular em Dubrovnik ocorreu em 6 de dezembro de 1991. O bombardeio provocou crítica internacional e tornou-se um desastre de relações públicas para a Sérvia e Montenegro, contribuindo para seu isolamento diplomático e econômico, bem como o reconhecimento internacional da independência da Croácia. Em maio de 1992, o JNA retirou-se para a Bósnia e Herzegovina, e entregou seu equipamento ao recém-formado Exército da República Sérvia (VRS). Durante este tempo, o Exército Croata (HV) atacou do oeste e empurrou o JNA/VRS das áreas a leste de Dubrovnik, tanto na Croácia quanto na Bósnia e Herzegovina, e no final de maio se uniu à unidade de defesa do exército croata na cidade. Os combates entre as tropas croatas e iugoslavas a leste de Dubrovnik foram diminuindo gradualmente. O cerco resultou na morte de 194 militares croatas, bem como de 82 a 88 civis croatas. O JNA sofreu 165 baixas. Toda a região foi recapturada pelo HV na Operação Tigre e na Batalha de Konavle, no final de 1992. A ofensiva resultou no deslocamento de 15 mil pessoas, principalmente de Konavle, que fugiram para Dubrovnik. Aproximadamente 16 mil refugiados foram evacuados de Dubrovnik pelo mar, e a cidade foi reabastecida por lanchas que passavam pelo bloqueio e um comboio de navios civis. Mais de 11 mil edifícios foram danificados e várias casas, empresas e edifícios públicos foram saqueados ou incendiados. A operação fazia parte de um plano elaborado pelo JNA com o objetivo de proteger a área de Dubrovnik e, em seguida, prosseguir ao noroeste para se conectar com as tropas do JNA no norte da Dalmácia, a oeste de Herzegovina. A ofensiva foi acompanhada por uma quantidade significativa de propaganda de guerra. Em 2000, o então presidente de Montenegro, Milo Đukanović, pediu desculpas pelo cerco, obtendo uma resposta negativa de seus oponentes políticos e da Sérvia. O Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia (TPII) condenou dois oficiais iugoslavos por seus envolvimentos no cerco, entregando um terceiro à Sérvia para julgamento. A acusação do TPII afirmou que a ofensiva tinha como objetivo separar a região de Dubrovnik da Croácia e integrá-la em um estado dominado pelos sérvios por meio da malsucedida proclamação da República de Dubrovnik em 24 de novembro de 1991. Além disso, Montenegro condenou quatro ex-soldados do JNA por abuso de prisioneiros no acampamento Morinj.[a] A Croácia também acusou vários ex-oficiais do JNA ou da Marinha Iugoslava e um ex-líder sérvio da Bósnia por crimes de guerra, mas essas acusações não resultaram em nenhum julgamento. ContextoVer artigo principal: Guerra de Independência da Croácia
Dubrovnik no mapa da Croácia. As áreas controladas pela RSK e pelo Exército Iugoslavo perto de Dubrovnik no início de 1992 estão destacadas em vermelho Em agosto de 1990, uma insurreição ocorreu na Croácia,[b] centrada nas áreas predominantemente povoadas por sérvios do interior da Dalmácia em torno da cidade de Knin,[3] partes das regiões de Lika, Kordun, Banovina e assentamentos no leste da Croácia com populações sérvias.[4] Essas áreas foram posteriormente chamadas de República Sérvia de Krajina (RSK) e após declarar sua intenção de se integrar à Sérvia, o Governo da Croácia classificou a RSK como uma rebelião.[5] Em março de 1991, o conflito havia aumentado, resultando na guerra de independência da Croácia.[6] Em junho de 1991, a Croácia declarou sua independência à medida que a Iugoslávia se desintegrava.[7] Após uma moratória de três meses, a decisão entrou em vigor em 8 de outubro.[8][9] O RSK então iniciou uma campanha de limpeza étnica contra civis croatas, expulsando a maioria dos não sérvios até o início de 1993. Em novembro de 1993, menos de 400 croatas étnicos permaneciam na área protegida pela Organização das Nações Unidas (ONU) conhecida como setor sul, e outros 1,5 a 2 mil permaneceram no setor norte.[10][11] Como o Exército Popular Iugoslavo (JNA) apoiava cada vez mais o RSK e a Polícia da Croácia era incapaz de lidar com a situação, a Guarda Nacional (ZNG) foi formada em maio de 1991. Em novembro, o ZNG foi rebatizado de Exército Croata (HV).[12] O desenvolvimento das Forças Armadas da Croácia (OSRH) foi prejudicado por um embargo de armas da ONU introduzido em setembro,[13] enquanto o conflito militar na Croácia continuou a escalar com a Batalha de Vukovar, que começou em 25 de agosto.[14] Dubrovnik é a grande cidade croata mais meridional do país. O centro da cidade, conhecido como Cidade Velha, possui muitas muralhas e está classificado como Patrimônio Mundial pela Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO).[c] Em 1991, a cidade tinha uma população de aproximadamente 50 mil habitantes, dos quais 82,4% eram croatas e 6,8% sérvios. O território croata em torno da cidade se estende pela península de Pelješac e Prevlaka, na entrada da baía de Kotor, fronteira com Montenegro.[16] AntecedentesEm meados de 1991, os principais comandantes do exército iugoslavo — incluindo Veljko Kadijević, Blagoje Adžić e Stane Brovet — planejaram uma ofensiva militar envolvendo um ataque na área de Dubrovnik, seguido por um avanço iugoslavo em direção ao oeste de Herzegovina, de modo a se juntarem com o 9.º pelotão no norte da Dalmácia, quando a área fosse assegurada. O general Jevrem Cokić submeteu o plano da ofensiva em Dubrovnik a Adžić.[17] Em setembro de 1991, o exército iugoslavo e os líderes de Montenegro disseram que a cidade de Dubrovnik deveria ser atacada e neutralizada para garantir a integridade territorial de Montenegro, assim evitando confrontos étnicos e preservando a República Socialista Federativa da Iugoslávia (RSF Iugoslávia). O primeiro-ministro montenegrino, Milo Đukanović, afirmou que as fronteiras croatas precisavam ser revistas, atribuindo a linha fronteiriça existente a "cartógrafos bolcheviques mal-educados".[9] A propaganda foi agravada pelas alegações do coronel-general Pavle Strugar,[d] do exército da Iugoslávia, de que 30 mil soldados croatas e 7 mil terroristas e mercenários curdos estavam prestes a atacar Montenegro e tomar a baía de Kotor, o que levou muitos montenegrinos a acreditarem que a Croácia havia realmente iniciado uma invasão.[9] O jornal Pobjeda foi a fonte midiática que mais contribuiu para a divulgação da propaganda.[9] Em julho de 1991, o alto funcionário sérvio Mihalj Kertes afirmou em um comício político na cidade de Nikšić que um estado sérvio seria estabelecido como sua capital a oeste de Montenegro, estendendo-se até o rio Neretva e tendo Dubrovnik como sua capital.[20] Em 16 de setembro de 1991, o Exército Iugoslavo mobilizou-se em Montenegro, citando a deterioração da situação na Croácia. Apesar do grande apelo feito pelo 2.º Batalhão de Titogrado do JNA através do rádio em 17 de setembro,[e] um número considerável de reservistas se recusou a responder à convocação, com o que Đukanović ameaçou punir os desertores e aqueles que se recusassem a responder à mobilização.[22] A mobilização e propaganda contrastavam com as garantias das autoridades federais iugoslavas em Belgrado, capital da Sérvia, de que a cidade de Dubrovnik não seria atacada.[23] O plano estratégico do governo iugoslavo para derrotar a Croácia incluía uma ofensiva para isolar as partes mais ao sul da Croácia do resto do país — incluindo Dubrovnik.[24] Em 23 de setembro, a artilharia da Iugoslávia atacou a vila de Vitaljina, a leste de Dubrovnik, e, dois dias depois, a Marinha iugoslava bloqueou as rotas marítimas à cidade.[22] Em 26 de setembro, o JNA renomeou seu Grupo Operacional do Leste da Herzegovina para 2.º Grupo Operacional, subordinando-o diretamente ao Ministério Federal da Defesa e ao Estado-Maior.[25] Cokić foi nomeado o primeiro comandante do 2.º Grupo Operacional, mas foi substituído por Mile Ružinovski em 5 de outubro após o abate do helicóptero de Cokić. Strugar substituiu Ružinovski em 12 de outubro.[17][26] Ordem de batalhaA Iugoslávia encarregou o 2.º Batalhão de Titogrado e o 9.º setor Marítimo-Militar de Boka Kotorska (VPS) — ambos elementos do 2.º Grupo Operacional — de isolar e capturar a área de Dubrovnik. O 2.º Batalhão implantou a 1.ª Brigada Nikšić, enquanto o 9.º VPS empregou a 5.ª e a 472.ª Brigada Motorizada. A fronteira do batalhão que percorria de norte a sul, próximo a Dubrovnik, foi definida.[27] O 2.º Grupo Operacional também comandou o 16.º destacamento de Patrulha de Fronteira e o 107.º grupo de Artilharia Costeira, mobilizando unidades da Defesa Territorial iugoslava de Herceg Novi, Kotor, Tivat, Budva, Bar, Mojkovac, Bijelo Polje e Trebinje. Strugar estava no comando geral do 2.º Grupo Operativo, enquanto o 9.º VPS era comandado por Miodrag Jokić.[28] Jokić substituiu Krsto Đurović, que morrera em circunstâncias incertas horas antes do início da ofensiva.[29] O general Nojko Marinović, que comandava a 472.ª Brigada Motorizada e era subordinado de Đurović, afirmou que "o JNA matou o almirante porque ele se opôs à ofensiva". Marinović renunciou ao cargo em 17 de setembro, juntando-se ao ZNG.[30] Entre meados de outubro e o início de 1991, o Exército Iugoslavo inicialmente introduziu de 5–7 mil soldados e manteve níveis de tropas semelhantes durante a ofensiva.[31][32] As defesas de Dubrovnik eram quase inexistentes — no início das hostilidades, havia 480 soldados na área da cidade, dos quais apenas 50 tinham algum treinamento.[33][31] A única unidade militar regular era um pelotão com armas de infantaria leve, estacionado no Forte Imperial da era napoleônica no topo da colina Srđ com vista para Dubrovnik. O restante das tropas na área estava mal armado porque a Defesa Territorial Croata havia sido desarmada pelo iugoslavos em 1989.[34] Ao contrário de outras partes da Croácia, não havia guarnições ou depósitos de armazenamento do JNA em Dubrovnik desde 1972 e, portanto, muito poucas armas e munições capturadas durante a Batalha do Quartel (1991) estavam disponíveis para defender a cidade.[23] Em 19 de setembro, Marinović foi nomeado oficial comandante de defesa em Dubrovnik, que ele avaliou como inadequada.[35][36] As tropas, inicialmente organizadas como Defesa Territorial de Dubrovnik, foram reorganizadas no 75.º Batalhão Independente do HV e posteriormente reforçadas com elementos da 116.ª Brigada de Infantaria para formar a 163.ª Brigada de Infantaria em 13 de fevereiro de 1992.[35][37] O esquadrão de barcos armados de Dubrovnik, uma unidade militar voluntária da Marinha Croata composta por 23 navios de tamanhos variados e 117 voluntários foi estabelecido em 23 de setembro para conter o bloqueio da Marinha iugoslava.[38][39] Em 26 de setembro de 1991, 200 rifles e quatro peças de artilharia capturados do JNA na ilha de Korčula foram enviados para reforçar a cidade.[31] Os arsenais combinavam armas divisionais soviéticas da época da Segunda Guerra Mundial de 76 mm e 85 mm.[35] Além disso, um veículo blindado improvisado foi fornecido à cidade.[40][41] Além do próprio Exército, Dubrovnik também teve o auxílio da polícia e tropas das Forças de Defesa da Croácia (HOS) de outras partes do país,[42][43] elevando o número de soldados croatas em Dubrovnik para 600. Em novembro, cerca de mil soldados croatas estavam defendendo a cidade.[44] Início do confrontoAvanço da IugosláviaEm 1 de outubro, o exército iugoslavo iniciou sua ofensiva em direção a Dubrovnik, movendo o 2.º Batalhão de Titogrado para o oeste através do campo de Popovo, ao norte da cidade.[24] O 2.º Batalhão do JNA destruiu a vila de Ravno, na Bósnia e Herzegovina,[45] antes de virar para o sul em direção à área de Dubrovačko Primorje, com o objetivo de cercar Dubrovnik pelo oeste.[24] O segundo eixo do avanço iugoslavo foi atribuído ao 9.º VPS, originando-se a partir da baía de Kotor — a cerca de 35 km a sudeste de Dubrovnik — e dirigindo-se através de Konavle.[46] O avanço começou às 5h da manhã, após o fogo preparatório de artilharia contra Vitaljina e outros alvos em Konavle. O avanço, utilizando várias estradas da região, foi apoiado pela Marinha da Iugoslávia e pela Força Aérea da Iugoslávia.[29] As defesas croatas eram inexistentes em Konavle e pequenas em Dubrovačko Primorje — as únicas baixas do JNA naquele dia ocorreram durante uma emboscada bem-sucedida por parte do ZNG na aldeia Čepikuće.[25] No primeiro dia da ofensiva, a artilharia iugoslava atacou a colina Srđ e a parte mais alta de Žarkovica, ao norte e leste de Dubrovnik,[47] enquanto seus aviões-caça MiG-21 atacaram Komolac em Rijeka Dubrovačka a oeste,[48] destruindo o suprimento de eletricidade e água para Dubrovnik.[49] Até o final de dezembro, Dubrovnik contou com água potável fornecida por barcos e eletricidade de alguns geradores elétricos.[50] Nos três dias seguintes, os iugoslavos progrediram lentamente. Em 2 de outubro, sua artilharia atacou a colina Srđ, o Forte Imperial e Žarkovica. No dia seguinte, o Hotel Belvedere em Dubrovnik foi bombardeado pelo exército iugoslavo, onde um posto de defesa do ZNG estava localizado, e a Força Aérea Iugoslava bombardeou o Hotel Argentina.[47] Em 4 de outubro, o 2.º Batalhão invadiu o vilarejo de Slano, interditando a rodovia Adriática e isolando Dubrovnik do resto da Croácia.[25] Em 5 de outubro, o distrito de Ploče foi bombardeado, seguido por um ataque aéreo iugoslavo no Forte Imperial no dia seguinte.[51] Em 15 de outubro, a Croácia ofereceu negociações de paz a Montenegro, mas o presidente da Sérvia na época, Slobodan Milošević, rejeitou a proposta.[52] A oferta foi feita aos oficiais montenegrinos porque a ofensiva tinha sido oficialmente endossada pelo governo de Montenegro em 1 de outubro.[23] Três dias depois, a Sérvia se distanciou publicamente dos movimentos, culpando a Croácia por provocar a Iugoslávia.[53] No sétimo dia da ofensiva, o parlamento montenegrino culpou o JNA pelo ataque.[54] Em 16 de outubro, um dia após Milošević recusar a proposição croata, a 9.ª VPS apossou-se do vilarejo de Cavtat.[55] A invasão de Cavtat foi apoiada por uma operação de desembarque anfíbia a aproximadamente 5 km a leste de Dubrovnik e um ataque aéreo no distrito de Ploče em Dubrovnik em 18 de outubro.[51] No dia seguinte, um cessar-fogo chegou a ser acordado, no entanto foi violado assim que entrou em vigor.[56] Em 20 de outubro, a Força Aérea Iugoslava atacou Dubrovnik e em 22, a Marinha Iugoslava bombardeou hotéis que abrigavam refugiados na área de Lapad da cidade.[51] Em 23 de outubro, o JNA iniciou um bombardeio de artilharia continuado em Dubrovnik, incluindo a parte interna às muralhas da cidade,[57] provocando um protesto do Departamento de Estado dos Estados Unidos no dia seguinte.[56] O 9.º VPS invadiu os municípios de Župa Dubrovačka e Brgat em 24 de outubro,[58] enquanto a Marinha iugoslava bombardeou a Ilha de Lokrum.[51] No dia seguinte, o JNA emitiu um ultimato à cidade, exigindo sua rendição e a remoção de funcionários eleitos de Dubrovnik.[59] Em 26 de outubro, invadiram o promontório Žarkovica a sudeste do centro da cidade, tomando a maior parte do terreno elevado com vista para Dubrovnik.[47][51][60] O 2.º Batalhão que estava indo rumo a Dubrovnik era mais lento, destruindo uma grande parte do Arboreto de Trsteno.[61] O avanço iugoslavo deslocou cerca de 15 mil refugiados das áreas capturadas. Cerca de 7 mil pessoas foram evacuadas de Dubrovnik pelo mar em outubro de 1991; o restante se refugiou em hotéis e em outros lugares da cidade.[49] Defesa de DubrovnikO exército iugoslavo continuou seus ataques de artilharia contra Dubrovnik em 30 de outubro e o bombardeio prosseguiu até 4 de novembro, visando as áreas ocidentais de Dubrovnik — Gruž e Lapad — bem como os hotéis que estavam hospedando refugiados.[51][59] De 3 a 4 de novembro, as tropas do Exército Iugoslavo atacaram o bairro da Cidade Velha e os hotéis usando armas leves e franco-atiradores do 3.º Batalhão da 472.ª Brigada Motorizada, que ocupava as posições mais próximas do centro da cidade.[29][51][59] No dia seguinte, o Forte Imperial foi bombardeado mais uma vez.[51] Em 7 de novembro, o JNA emitiu um novo ultimato exigindo a rendição de Dubrovnik até o meio-dia. O pedido foi rejeitado e Jokić anunciou que eles apenas poupariam a Cidade Velha da destruição.[59] No mesmo dia, a luta recomeçou perto de Slano.[62] O exército e a força naval iugoslava retomaram o bombardeio de Dubrovnik entre 9 e 12 de novembro, atingindo a Cidade Velha, Gruž, Lapad e Ploče, bem como os hotéis. Mísseis teleguiados foram usados para atacar barcos no porto,[51] enquanto alguns navios maiores no porto de Gruž, incluindo a balsa Adriatic e o veleiro americano Pelagic — foram incendiados e destruídos por tiros.[63][64] O Forte Imperial foi atacado pelo JNA em 9, 10 e 13 de novembro.[51] Estes ataques foram seguidos de uma calmaria que durou até o final de novembro, quando a Missão de Vigilância da União Europeia (ECMM) mediou as negociações entre o exército da Iugoslávia e as autoridades croatas em Dubrovnik. A ECMM foi retirada em meados de novembro, após o seu pessoal ter sido atacado pelos iugoslavos e a mediação ter sido assumida pelo Secretário de Estado Francês para os Assuntos Humanitários, Bernard Kouchner, e pelo Chefe da Missão da Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), Stephan Di Mistura. As negociações resultaram em acordos de cessar-fogo em 19 de novembro e 5 de dezembro, mas nenhuma produziu quaisquer resultados específicos no terreno.[51] Em vez disso, as unidades iugoslavas localizadas em Dubrovačko Primorje — ao noroeste de Dubrovnik — cercaram a cidade, alcançando o ponto mais distante de seu avanço em 24 de novembro,[47] quando as defesas da cidade foram empurradas de volta ao vilarejo de Sustjepan;[65] o JNA tentou estabelecer a República de Dubrovnik na área que ocupava,[66] mas falhou em sua tentativa.[67] Dubrovnik começou a receber as maiores entregas de ajuda humanitária desde o início do cerco. A primeira tentativa bem-sucedida de sustentar a cidade foi o comboio Libertas, que chegou a Dubrovnik em 31 de outubro.[f] O comboio partiu de Rijeka e fez várias escalas, crescendo para 29 navios ao se aproximar da cidade. O comboio foi inicialmente detido pela fragata iugoslava JRM Split entre as ilhas de Brač e Šolta e no dia seguinte por barcos de patrulha iugoslavos ao largo de Korčula, antes que o Esquadrão de Barcos Armados se unisse à frota e a escoltasse até o Porto de Dubrovnik em Gruž.[69][70] Durante o retorno, o navio Slavija — com capacidade para 700 pessoas — evacuou 2000 refugiados de Dubrovnik, embora tivesse que passar primeiro pela baía de Kotor para ser inspecionado pela Marinha Iugoslava.[71] Entre 2 a 3 de dezembro, o JNA retomou os ataques de infantaria na Cidade Velha, seguidos por disparos de morteiros contra o Forte Imperial em 4 de dezembro.[72] O bombardeio mais pesado contra a Cidade Velha começou aproximadamente às 6h do dia 6 de dezembro. A cidade foi atingida por 280 mísseis e 364 projéteis de morteiro. Duas crateras ocasionadas pelo impacto indicaram o uso de armas mais pesadas. O bombardeio foi concentrado na rua Stradun — o calçadão central da Cidade Velha — e áreas a nordeste da rua, enquanto outras partes sofreram relativamente poucos impactos. O ataque diminuiu às 11h30 e matou 13 civis — a maior perda de vidas civis registrada durante o cerco.[73][74] A biblioteca do Centro Interuniversitário de Dubrovnik, contendo 20 mil volumes, também foi destruída no ataque e o Hotel Libertas foi bombardeado pela artilharia iugoslava com o objetivo de matar bombeiros que apagavam incêndios causados por um ataque no início daquele dia.[59] O ataque de 6 de dezembro gerou críticas pesadas da mídia internacional, do Diretor-Geral da UNESCO na época, Federico Mayor Zaragoza; do Enviado Especial do Secretário-geral das Nações Unidas, Cyrus Vance; e da ECMM no dia do bombardeio. Mais tarde naquele dia, o JNA emitiu uma declaração de pesar e prometeu um inquérito. Em 7 de dezembro, representantes iugoslavos visitaram a Cidade Velha para inspecionar os danos, mas nenhuma ação adicional foi observada.[73] Todas as defesas croatas estavam de 3 a 4 quilômetros de distância da Cidade Velha, exceto o Forte Imperial — cerca de um quilômetro ao norte.[73] A fortaleza foi atacada no começo da manhã — depois do início do bombardeio ao bairro. A ofensiva foi executada pelo 3.º Batalhão da 472.ª Brigada Motorizada, avançando simultaneamente em duas direções. O ataque primário consistia numa maior linha de frente, enquanto o secundário em um pelotão de soldados de infantaria — ambos apoiados por tanques T-55 e artilharia. Por volta das 8h, a infantaria chegou ao Forte Imperial, obrigando a força de defesa a recuar à fortificação e pedir ajuda. Marinović ordenou que a artilharia croata disparasse diretamente contra a fortaleza, despachando uma unidade especial da polícia (SJP) para reforçar a guarnição do Forte Imperial;[g] aproximadamente às 14h, o JNA cancelou o ataque.[77] Contra-ataque da CroáciaEm 7 de dezembro de 1991, outro cessar-fogo foi acordado e o exército iugoslavo que sitiava Dubrovnik permaneceu relativamente inativo.[60][78] Em janeiro de 1992, o Acordo de Sarajevo foi assinado por representantes da Croácia, do JNA e da ONU, e os combates foram interrompidos.[79][i] A Força de Proteção das Nações Unidas (UNPROFOR) foi enviada à Croácia para supervisionar e manter o acordo. A Sérvia continuou a apoiar o RSK.[84][85] Em grande parte, o confronto passou para posições entrincheiradas e o JNA logo se retirou da Croácia para a Bósnia e Herzegovina, onde se antecipava um novo conflito.[79] A única exceção foi a área de Dubrovnik, onde o JNA atacou a oeste de Dubrovačko Primorje, empurrando para trás elementos das 114.ª e 116.ª Brigadas de Infantaria do HV, alcançando os arredores de Ston no início de 1992.[86][87] A capacidade do exército croata aumentou dramaticamente nos primeiros meses de 1992 após a aquisição de grandes estoques de armas do exército iugoslavo na Batalha do Quartel.[78][88] Após o desligamento do JNA na Croácia, a Iugoslávia preparou-se para montar um novo exército sérvio-bósnio, mais tarde renomeado para Exército da República Srpska (VRS). A mudança ocorreu após a declaração da República Srpska por parte dos sérvios da Bósnia em 9 de janeiro de 1992, antes do referendo de 29 de fevereiro a 1 de março de 1992 sobre a independência da Bósnia e Herzegovina. O referendo seria mais tarde citado como um pretexto para a Guerra da Bósnia, que começou no início de abril de 1992, quando a artilharia do VRS começou a bombardear Sarajevo.[89][90] O JNA e o VRS na Bósnia e Herzegovina foram confrontados pelo Exército da República da Bósnia e Herzegovina (ARBiH) e pelo Conselho de Defesa Croata (HVO), reportando-se ao governo central dominado pelos bósnios e à liderança croata da Bósnia, respectivamente. Em determinadas ocasiões, o exército croata foi enviado à Bósnia e Herzegovina para apoiar o HVO.[91] Em abril de 1992, a Iugoslávia iniciou operações ofensivas contra o HV e o HVO nas áreas oeste e sul da Herzegovina, perto de Kupres e Stolac. O 4.º Distrito Militar do JNA, comandado por Strugar, pretendia capturar Stolac e a maior parte da margem oriental do rio Neretva ao sul de Mostar.[92] Os combates em torno de Mostar e os ataques de artilharia do JNA à cidade começaram em 6 de abril.[93] Os iugoslavos empurraram as forças croatas de Stolac em 11 de abril e atacaram Čapljina.[94] Um cessar-fogo foi acordado em 7 de maio, mas o JNA e as forças sérvias da Bósnia retomaram o ataque no dia seguinte.[94] O ataque conseguiu capturar uma grande parte de Mostar e algum território na margem ocidental do rio Neretva.[92] Em 12 de maio, as forças do JNA baseadas na Bósnia e Herzegovina tornaram-se parte do VRS, e o 2.º Grupo Operacional da Iugoslávia foi renomeado como o 4.º Corpo do VRS Herzegovina.[95][96] A Croácia viu os movimentos do JNA como um prelúdio para os ataques ao sul da Croácia especificamente direcionados ao Porto de Ploče e possivelmente à cidade de Split.[97] Para conter a ameaça, o HV nomeou o general Janko Bobetko para comandar a Frente Sul, abrangendo as áreas de Herzegovina e Dubrovnik. Bobetko reorganizou a estrutura de comando do HVO e assumiu o comando do HVO na região e unidades HV recém-implantadas, a 1.ª Guarda e a 4.ª Brigada de Guarda.[87][98] Os Exércitos da Sérvia e da Iugoslávia atacaram ao norte de Ston em 11 de abril, repelindo elementos da 115.ª Brigada de Infantaria do Exército da Croácia e elementos das Brigadas de Guarda HV que chegavam por apenas um modesto ganho territorial. A linha de frente se estabilizou em 23 de abril e o HV contra-atacou e recuperou algum terreno após 27 de abril. Em 17 de maio, Bobetko ordenou um grande ataque às duas brigadas de guardas.[99] A 1.ª Brigada de Guardas foi encarregada de avançar para se conectar com a Companhia Ston, que guardava o acesso à península de Pelješac e avançar para Slano. A 4.ª Brigada de Guardas recebeu a ordem de proteger o interior do Dubrovačko Primorje avançando ao longo da fronteira do campo de Popovo. Ao mesmo tempo, o JNA era pressionado pela comunidade internacional para recuar a leste de Dubrovnik para Konavle.[99] A 1.ª Brigada de Guardas, apoiada por elementos da 115.ª Brigada de Infantaria, capturou Čepikuće em 21 de maio e Slano entre 22 e 23 de maio. O Esquadrão de Barcos Armados de Dubrovnik desembarcou tropas em Slano na noite anterior, mas elas foram repelidas pelo JNA.[100] Na noite do dia 23 para 24 de maio, a Iugoslávia atacou Sustjepan e os arredores ao norte de Dubrovnik. No dia 26, começou a se retirar de Mokošica e Žarkovica.[101] A 163.ª Brigada de Infantaria avançou de Dubrovnik; seu 1.º Batalhão assumiu posições em Brgat e Župa Dubrovačka, e o 2.º Batalhão desdobrado em Osojnik.[99] Em 29 de maio, a 4.ª Brigada de Guardas reocupou Ravno.[102] Em 31 de maio, o 2.º Batalhão da 163.ª Brigada forçou os iugoslavos para o maciço Golubov Kamen — com vista para a seção da Rodovia Adriática que contornava a enseada Rijeka Dubrovačka — mas não conseguiu capturar o maciço. A brigada foi substituída pela 145.ª Brigada de Infantaria em 15 de junho. Dubrovnik foi atacada pela artilharia do JNA de forma contínua até 16 de junho, e então intermitentemente até 30 de junho.[101] Em 7 de junho, a 1.ª Guarda e a 4.ª Brigada de Guarda cessaram seu avanço na vila de Dubrovačko Primorje, nas proximidades de Orahov Do, ao norte de Slano.[100] DesfechoIndependentemente do resultado militar, o cerco de Dubrovnik é principalmente lembrado pelos saques em grande escala realizados pelas tropas iugoslavas e pelo bombardeio de artilharia contra a cidade, especialmente ao bairro da Cidade Velha. A reação e cobertura da mídia ao cerco reforçaram a opinião — que já se formava desde a queda de Vukovar — de que a conduta do JNA e dos sérvios foi criminosa e, com a intenção de dominar a Croácia, destruíram um patrimônio cultural inestimável durante o processo.[60] As autoridades sérvias pensavam que a comunidade internacional não tinha fundamentos morais para julgar, porque não interferiu quando centenas de milhares de sérvios foram mortos em campos de concentração croatas durante a Segunda Guerra Mundial. Além dos protestos feitos por Federico Zaragoza, Cyrus Vance e o ECMM,[73] 104 laureados com o Prêmio Nobel publicaram um anúncio de página inteira no The New York Times em 14 de janeiro de 1992, com o incentivo de Linus Pauling, solicitando que os poderes internacionais impedissem a destruição desenfreada dos iugoslavos.[103] Durante o cerco, a UNESCO colocou Dubrovnik em sua lista do Patrimônio Mundial em perigo.[104] Como o cerco moldou a opinião internacional sobre a Guerra de Independência da Croácia, tornou-se um dos principais contribuintes para uma mudança no isolamento diplomático e econômico internacional da Sérvia e da Iugoslávia, que passaram a ser vistos como estados agressores no Ocidente.[60][105] Em 17 de dezembro de 1991, a Comunidade Econômica Europeia concordou em reconhecer a independência da Croácia em 15 de janeiro de 1992.[106] Entre outubro e dezembro de 1991, os iugoslavos ocuparam aproximadamente 1 200 km² de território ao redor de Dubrovnik — que foram reocupados pelos croatas durante o contra-ataque de maio de 1992, quando o JNA recuou para leste de Dubrovnik; e nas ofensivas do HV durante a Operação Tigre — durante a Batalha de Konavle, entre julho e outubro de 1992.[j][98][108][109] Entre 82 e 88 civis croatas foram mortos no cerco, assim como 194 militares croatas; 94 soldados croatas foram mortos entre outubro e dezembro de 1991.[110][111][112] Até o final de outubro de 1992, houve 417 mortes — incluindo 165 iugoslavos — nas operações militares realizadas ao redor de Dubrovnik.[113][114] Aproximadamente 15 mil refugiados de Konavle e outras áreas ao redor de Dubrovnik fugiram; cerca de 16 mil refugiados foram evacuados de Dubrovnik pelo mar para outras partes da Croácia.[50] O Exército da Iugoslávia montou dois campos de combatentes de guerra para deter os capturados — localizados em Bileća, na Bósnia e Herzegovina, e Morinj, em Montenegro. Durante e após a ofensiva, 432 pessoas, principalmente civis de Konavle, foram presas e submetidas a abusos físicos e psicológicos.[115] O abuso foi perpetrado por membros do JNA e paramilitares, bem como civis — incluindo espancamentos e execuções simuladas.[116] Muitos dos detidos foram trocados por prisioneiros de guerra detidos pela Croácia em 12 de dezembro de 1991. Os dois campos permaneceram ativos até agosto de 1992.[117][118] Mais de 11 mil edifícios na região sofreram danos: 886 foram totalmente destruídos e 1 675 foram danificados.[119] Na época, o custo dos danos foi estimado em 480 milhões de marcos alemães.[120] Danos ao centro histórico de Dubrovnik foram observados por uma equipe da UNESCO que permaneceu na cidade nos últimos meses de 1991.[121] Foi estimado que 55,9% dos edifícios foram danificados; 11,1% sofreram danos graves e 1% foram incendiados. As maiores perdas consistiram em sete palácios barrocos queimados.[122] Danos adicionais foram causados pelas tropas iugoslavas que saquearam museus, empresas e residências particulares. Todas as exposições realizadas pelo Museu Memorial Vlaho Bukovac, em Cavtat, foram levadas por eles, assim como o conteúdo dos hotéis em Kupari.[55] O mosteiro franciscano de São Jerônimo, em Slano, também foi alvo de saque.[49] O JNA admitiu que houve saques, mas Jokić afirmou que a propriedade seria distribuída aos refugiados sérvios por uma administração especial criada em 15 de dezembro de 1991. No entanto, presumiu-se que os bens das propriedades saqueadas tenham acabado em casas particulares ou vendidas no mercado negro.[123] O aeroporto Čilipi de Dubrovnik também foi alvo, com os equipamentos levados para os aeroportos de Podgoritza e Tivat.[124] Após tentativas de justificar a ofensiva iugoslava, as autoridades da Sérvia e Montenegro tentaram negar os danos na Cidade Velha. A Rádio Televisão da Sérvia (RTS) publicou que a "fumaça que subia da Cidade Velha era o resultado de pneus de automóveis incendiados pela população de Dubrovnik."[125][126] Oficiais e a mídia em Montenegro se referiram à ofensiva como a "guerra pela paz", ou um bloqueio — aplicando o termo às operações terrestres e ao bloqueio naval.[127][128] Milo Đukanović, presidente de Montenegro, pediu desculpas à Croácia pelo ataque, em uma reunião realizada em junho de 2000 com o então presidente croata Stjepan Mesić.[129] O gesto foi bem recebido na Croácia, mas foi condenado pelos oponentes políticos de Đukanović em Montenegro e pelas autoridades na Sérvia.[130][131] De acordo com uma pesquisa de opinião pública em 2010 na Sérvia, 40% dos entrevistados não sabiam quem bombardeou Dubrovnik, enquanto 14% acreditavam que nenhum bombardeio ocorreu.[132] O jornalista e político Koča Pavlović lançou um documentário intitulado Rat za mir,[k] cobrindo o papel da propaganda no cerco, depoimentos de prisioneiros do campo de Morinj e entrevistas com soldados do JNA.[133][134] Em 2011, a RTCG transmitiu uma série de documentários usando imagens de arquivo intitulado Rat za Dubrovnik,[k] apesar de uma tentativa de destruir registros belicistas de televisão e reportagens no jornal Pobjeda.[135][136] Em 2012, Aleksandar Črček e Marin Marušić produziram um documentário intitulado Konvoj Libertas, que tratava da entrega de ajuda humanitária a Dubrovnik através do bloqueio naval.[137] ManifestaçõesEntre 1991 e 1992, protestos contra a guerra foram realizados em Belgrado a fim de libertar Dubrovnik dos iugoslavos. Os protestos em massa de 1991 contra o regime de Slobodan Milošević que continuaram ao longo das guerras, reforçaram a orientação antiguerra do público jovem.[138] Além do cerco de Dubrovnik, as manifestações também foram realizadas por causa da oposição à batalha de Vukovar e ao cerco de Sarajevo,[139][140] enquanto o público exigia um referendo sobre uma declaração de guerra e interrupção do recrutamento militar.[141][142][138] Os cidadãos de Belgrado que protestaram contra o cerco juntaram-se a artistas como Mirjana Karanović e Rade Šerbedžija, cantando "Neću Protiv Druga Svog".[143] Mais de 50 mil pessoas participaram de muitos protestos antiguerra em Belgrado e mais de 150 mil participaram do protesto "A Marcha da Fita Negra", em solidariedade às pessoas de Sarajevo.[144][145] Estima-se que entre 50 a 200 mil pessoas desertaram do Exército do Povo Iugoslavo e entre 100 a 150 mil emigraram da Sérvia por se recusarem a participar da guerra.[141] Acusações de crimes de guerraPromotores do Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia (TPII), criado em 1993 e com base na Resolução 827 do Conselho de Segurança da ONU,[m] indiciaram Milošević, Strugar, Jokić, Milan Zec e Vladimir Kovačević.[148] As acusações incluíam alegações de que a ofensiva contra a cidade de Dubrovnik visava separá-la da Croácia e anexá-la à Sérvia ou Montenegro.[149][150] Em sua defesa, Jokić afirmou que a ofensiva visava apenas bloquear Dubrovnik, mas essa afirmação foi posteriormente refutada por Cokić.[151][17] Mihailo Crnobrnja, um ex-embaixador da Iugoslávia na União Europeia, especulou que o cerco tinha como objetivo forçar o fim dos bloqueios dos quartéis do JNA na Croácia e reivindicar a península de Prevlaka para Montenegro.[152] O julgamento de Slobodan Milošević nunca foi concluído, pois ele faleceu em 11 de março de 2006, enquanto estava sob custódia do TPII.[153] Strugar foi transferido para a custódia do Tribunal Internacional em 21 de outubro de 2001. O processo foi concluído em 2008 e ele foi condenado por ataques ilegais a objetos civis (violação das leis e costumes de guerra); atentado a civis; destruição ou dano intencional a instituições dedicadas à religião, caridade e educação, artes e ciências, monumentos históricos e obras de arte e ciências; e devastação não justificada por necessidade militar. Ele foi condenado a sete anos e meio de prisão e liberado antecipadamente em 2009, cerca de dois meses antes.[154] Jokić foi entregue em 12 de novembro de 2001, declarando-se culpado e sendo condenado pelos crimes de assassinato, tortura, ataques a civis e violações das leis de guerra. Em 2004, foi condenado a sete anos de prisão. Com o veredicto confirmado e definitivo em 2005, Jokić foi transferido à Dinamarca para cumprir sua pena, sendo libertado em 1 de setembro de 2008.[155] O Tribunal Internacional retirou as acusações contra Zec em 26 de julho de 2002.[156] Kovačević foi preso na Sérvia em 2003 e transferido para o TPII. Após alegar insanidade em sua defesa,[157] foi provisoriamente libertado em 2 de junho de 2004 e o processo foi transferido para o judiciário da Sérvia em 2007, e ele foi submetido a um tratamento psiquiátrico na Academia Médica Militar de Belgrado.[158] Em maio de 2012, Kovačević foi considerado inapto para ser julgado pelas autoridades da Sérvia.[159] As acusações contra ele incluem assassinato, tortura, devastação não justificada por necessidades militares e violações das leis de guerra.[160] Em agosto de 2008, as autoridades de Montenegro acusaram seis ex-soldados do Exército da Iugoslávia por abusos cometidos contra prisioneiros em Morinj, entre 1991 e 1992.[161] Quatro dos seis foram condenados por crimes de guerra em julho de 2013; Ivo Menzalin foi condenado a quatro anos, Špiro Lučić e Boro Gligić foram condenados a três, enquanto Ivo Gonjić foi condenado a dois. Os quatro apelaram da decisão e, em abril de 2014, a Suprema Corte montenegrina rejeitou o recurso.[162] Vários ex-prisioneiros do campo de Morinj processaram Montenegro e foram indenizados.[163] Em outubro do mesmo ano, a Croácia indiciou Božidar Vučurević — o prefeito de Trebinje e líder sérvio da Bósnia no leste da Herzegovina no momento da ofensiva — por ataques contra a população civil de Dubrovnik.[164][165] Jokić confirmou que recebeu ordens de Strugar e Vučurević.[166] Em 4 de abril de 2011, Vučurević foi preso na Sérvia e a Croácia solicitou sua extradição. Ele foi libertado sob fiança em 17 de junho.[167] Em setembro, o pedido de extradição foi aprovado, mas Vučurević deixou a Sérvia e voltou para Trebinje, evitando a extradição.[168] As autoridades croatas entraram com ações contra dez oficiais iugoslavos. Foram acusados de crimes de guerra cometidos na área de Dubrovnik antes e depois de 6 de dezembro de 1991 e que não foram cobertos pelas acusações do TPII. As acusações foram feitas depois que o Tribunal Internacional forneceu documentos coletados durante sua investigação.[17] Em 2012, a Croácia indiciou o comandante do 3.º Batalhão da 5.ª Brigada Motorizada do JNA, acusando-o pelo incêndio criminoso de 90 casas, empresas e edifícios públicos em Čilipi entre 5 e 7 de outubro de 1991.[169] O cerco de Dubrovnik também foi tema de ação da Croácia contra a Sérvia de genocídio perante a Corte Internacional de Justiça (CIJ). A Croácia afirmou que 123 civis de Dubrovnik foram mortos durante o cerco e apresentou cartas da polícia croata para apoiar essas reivindicações, no entanto, em seu julgamento de 2015, o TPII observou que todas as cartas foram preparadas especificamente para o caso, não estavam assinadas e não indicavam as circunstâncias em que os 123 civis supostamente morreram.[170][171] Citando os julgamentos de Strugar e Jokić, o CIJ, em seu próprio julgamento, reconheceu que pelo menos duas mortes de civis foram causadas pelo bombardeio ilegal de Dubrovnik em 6 de dezembro e mais uma em 5 de outubro de 1991. Entretanto, não abrangeram todo o período do cerco, exceto por esses dois dias, em que os bombardeios ficaram restritos apenas ao bairro da Cidade Velha e não à cidade na totalidade. A sentença do Tribunal declarou: "Conclui do exposto que foi estabelecido que alguns assassinatos foram perpetrados pelo JNA contra os croatas da cidade entre outubro e dezembro de 1991, embora não na escala alegada pela Croácia."[172] Notas
Referências
Bibliografia
Ligações externasMedia relacionados com o Cerco de Dubrovnik no Wikimedia Commons
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