Victoria Nuland

	Victoria Nuland
	; Portrait officiel de Victoria Nuland (2021).
Fonctions
Secrétaire d'État adjoint des États-Unis; (intérim)
	29 juillet 2023 – 12 février 2024; (6 mois et 14 jours)
Président	Joe Biden
Gouvernement	Administration Biden
Prédécesseur	Wendy Sherman
Successeur	Kurt M. Campbell
Sous-secrétaire d'État pour les Affaires politiques
	3 mai 2021 – 22 mars 2024; (2 ans, 10 mois et 19 jours)
Président	Joe Biden
Gouvernement	Administration Biden
Prédécesseur	David Hale
Successeur	John Bass
Secrétaire d'État assistante pour l'Europe et l'Eurasie
	18 septembre 2013 – 25 janvier 2017; (3 ans, 4 mois et 7 jours)
Président	Barack Obama
Gouvernement	Administration Obama
Prédécesseur	Philip Gordon
Successeur	John A. Heffern (intérim); A. Wess Mitchell
Porte-parole du département d'État; des États-Unis
	31 mai 2011 – 30 juillet 2013; (2 ans, 1 mois et 29 jours)
Président	Barack Obama
Gouvernement	Administration Obama
Prédécesseur	Philip J. Crowley
Successeur	Jen Psaki
Représentante permanente des États-Unis; auprès de l'OTAN
	13 juillet 2005 – 2 mai 2008; (2 ans, 9 mois et 19 jours)
Prédécesseur	Nicholas Burns
Successeur	Kurt Volker
Biographie
Nom de naissance	Victoria Jane Nuland
Date de naissance	1er juillet 1961 (63 ans)
Lieu de naissance	Baker (Louisiane)
Nationalité	Américaine
Conjoint	Robert Kagan
Diplômée de	Université Brown
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Victoria Nuland est une diplomate américaine, née le 1^er juillet 1961 à Baker (Louisiane).

Elle est notamment secrétaire d'État assistante pour l'Europe et l'Eurasie de 2013 à 2017 (administration Obama) et sous-secrétaire d'État pour les Affaires politiques de 2021 à 2024 (administration Biden).

Biographie

Jeunesse et études

Victoria Nuland nait en 1961. Son père Sherwin B. Nuland (en) (né Shepsel Ber Nudelman)^[1] est un chirurgien américain et professeur de bioéthique à l'université Yale, né d'immigrés juifs d'Europe de l'Est^[2], d'un père moldave et d'une mère originaire de Biélorussie^[3]. La mère de Victoria Nuland, Rhona McKhann, est une chrétienne d’origine britannique^[4]^{[source insuffisante]}.

Victoria Nuland est diplômée de la Choate Rosemary Hall en 1979^[5]^{[source insuffisante]} puis obtient un diplôme de Bachelor of Arts à l'Université Brown en 1983 où elle a étudié la littérature russe, les sciences politiques et l'histoire^[6].

Carrière

Victoria Jane Nuland a fait carrière au sein du département d'État des États-Unis. Elle est cheffe de cabinet du démocrate Strobe Talbott — secrétaire d'État adjoint de la secrétaire d'État Madeleine Albright entre 1993 et 1996 — puis directrice adjointe du ministère pour l'ex-Union soviétique. Elle est ambassadrice permanente à l'OTAN entre 2000 et 2003, puis conseillère pour la politique étrangère du vice-président républicain Dick Cheney de 2003 à 2005. Elle est également envoyée spéciale d'Hillary Clinton pour les Forces armées américaines basées en Europe de février à juin 2010, puis porte-parole du secrétaire d'État des États-Unis de juillet 2010 à août 2013 et enfin secrétaire d'État assistante pour l'Europe et l'Eurasie de septembre 2013 à janvier 2017^[7].

Pendant la présidence Trump (2017-2021), Nuland travaille pour le groupe Albright Stonebridge (en), une société internationale de conseils stratégiques et diplomatiques installée à Washington, en tant que conseillère principale. Parallèlement, elle est chargée de recherches à la Brookings Institution et à l’université Yale ; elle est aussi membre du conseil d’administration de la National Endowment for Democracy^[7].

Le 29 avril 2021, au début de la présidence Biden, le Sénat, après des auditions tenues quelques jours plus tôt, valide par vote à voix haute (en) la nomination de Nuland au poste de sous-secrétaire d'État pour les Affaires politiques (en), auquel elle accède le 30 avril^[7], ce qui fait d’elle la « numéro 3 » de la diplomatie américaine^[8].

Vie privée

Victoria Nuland est mariée à l'historien néo-conservateur Robert Kagan^[9] avec qui elle a eu deux enfants, David et Elena. Elle parle le russe et le français^[10].

Prises de position en matières diplomatique et politique

Attaque de Benghazi en Libye

Après l'attaque de Benghazi en Libye en 2012, lors de laquelle le groupe djihadiste d'Ansar al-Charia a attaqué l'enceinte diplomatique américaine de Benghazi conduisant à la mort de l'ambassadeur américain J. Christopher Stevens, l'ambassadrice des États-Unis aux Nations Unies Susan Rice doit clarifier les circonstances de l'attaque. Nuland, alors porte-parole du secrétaire d'État sous l'administration Obama, rédige un e-mail adressé à Susan Rice, lui conseillant de ne pas mentionner des avertissements des services de renseignements américain annonçant une action terroriste organisée sur l'enceinte. Elle indique en effet que ces informations pourraient être exploitées par l'opposition républicaine au Congrès^[11].

Ukraine

Elle est responsable de l'Ukraine pour le département d’État à partir de 2013. Elle négocie des garanties de prêt à l'Ukraine et la livraison d'une aide militaire à l'armée ukrainienne. Avec le secrétaire d'État John Kerry et le secrétaire à la Défense Ashton Carter, elle est considérée comme l'un des principaux partisans de la livraison d'armes à l'Ukraine^[12].

Le 4 février 2014, l’enregistrement d'un appel téléphonique datant du 28 janvier 2014 entre Victoria Nuland et Geoffrey Pyatt, ambassadeur des États-Unis en Ukraine, est publié sur YouTube^[13]^,^[14]. Le département d'État et la Maison-Blanche ont suggéré qu'un assistant du vice-Premier ministre russe, Dmitri Rogozine, était la source de la fuite, ce qu'il a démenti^[15]^,^[16]^,^[17]. La diffusion de la conversation téléphonique provoque un scandale ; le langage employé (« And, you know… Fuck the EU ») lorsque les deux protagonistes discutent de l'arrivée d'un nouveau représentant de l'ONU à Kiev^[18], a ainsi particulièrement choqué. La chancelière allemande Angela Merkel ainsi que le président du Conseil de l’Europe Herman Van Rompuy condamnent ces propos, jugés inacceptables^[19]^,^[20]^,^[21]^,^[17]. De plus, durant cette conversation avec l'ambassadeur américain, elle parle des protagonistes de la crise, et de la formation du prochain gouvernement ukrainien, dans laquelle les États-Unis auraient un droit de regard ; les noms d'Arseni Iatseniouk (qui venait de se voir proposer un poste de premier-ministre par le président ukrainien pro-russe Viktor Ianoukovitch) désigné sous le pseudonyme de « Iats », et de Vitali Klitschko, revenant plusieurs fois dans la discussion. Iatseniouk est devenu Premier ministre d'Ukraine le 27 février 2014^[18].

Le 7 juin 2016, lors d'une audience du Comité des affaires étrangères du Sénat des États-Unis intitulée « Violations russes des frontières, des traités et des droits de l'homme », Nuland décrit les contacts diplomatiques américains avec l'ex-Union soviétique et les efforts visant à établir une relation constructive avec la Russie. Au cours de son témoignage, Nuland mentionne l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2014 qui, selon elle, « a brisé toutes les illusions restantes sur une volonté du Kremlin de respecter le droit international ou de vivre selon les règles des institutions que la Russie a rejointes à la fin de la guerre froide »^[22].

Pendant l’administration Trump

Nuland quitte le département d'État en janvier 2017 au début de l'administration Trump, en même temps que de nombreux fonctionnaires de carrière^[23].

Le 24 janvier 2018, le Washington Post publie une interview avec Nuland où elle se prononce sur la nature du travail du président Donald Trump et du secrétaire d'État Rex Tillerson. Elle décrit un exode de fonctionnaires de carrière du service extérieur et un dysfonctionnement au sein du Département d'État, et déclare que le système judiciaire et les médias américains sont attaqués. Nuland dénonce également une tendance à l'isolationnisme américain^{[réf. nécessaire]}..

En janvier 2018, l'administration Trump entame de nouveaux engagements importants avec des représentants du gouvernement russe en organisant une rencontre entre le chef de l'état-major russe Valeri Guerassimov et le commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR) de l'OTAN, le général Curtis Scaparrotti. Nuland déclare : « Ces canaux sont particulièrement vitaux à une époque où les relations au niveau des dirigeants sont si imprévisibles ». Elle déclare que Scaparrotti est « dans une position unique » pour répondre aux préoccupations concernant « le rôle militaire actuel de la Russie en Ukraine, ses violations du traité sur les forces nucléaires à portée intermédiaire, ses mesures actives pour mettre à mal les démocraties transatlantiques et les autres tensions stratégiques qui poussent les États-Unis et leurs alliés à prendre des mesures de dissuasion plus fortes »^[24].

Pendant l’administration Biden

En janvier 2022, elle assure que sa mise en service du gazoduc Nord Stream 2 serait bloquée si la Russie venait à envahir l’Ukraine^[25].

En mars de la même année, lors d'une audition parlementaire, elle estime que Nord Stream 2 est « mort » et ne pourra pas « être ressuscité »^[26].

Notes et références

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Victoria Nuland » (voir la liste des auteurs).

↑ (en) Sherwin Nuland, « Why I had to change my name » (consulté le 9 février 2023)
↑ James Preston, « Why I now watch my step as an occupational physician … », dans Why I Became an Occupational Physician and Other Occupational Health Stories, Oxford University Press, juillet 2020 (lire en ligne), p. 62–62
↑ (en) Sherwin Nuland, « Unassimilated parents » (consulté le 26 novembre 2022)
↑ « Victoria Nuland - People - Department History - Office of the Historian », sur history.state.gov (consulté le 26 novembre 2022)
↑ (en) « Choate Rosemary Hall »
↑ (en) « ALUMS IN THE STATE DEPT: No Praying from the Podium », sur www.brownalumnimagazine.com, 8 mars 2013 (consulté le 5 mars 2023)
↑ ^{a b et c} (en) US Department of State, « Ambassador Victoria Nuland UNDER SECRETARY FOR POLITICAL AFFAIRS (Biography) », sur state.gov (consulté le 6 mars 2023)
↑ Virginie Malingre, « Sur fond de crise ukrainienne, les Européens cherchent à réduire leur dépendance au gaz russe », sur lemonde.fr, 29 janvier 2022 (consulté le 29 janvier 2022).
↑ (en) A. B. C. News, « Were 1998 Memos a Blueprint for War? », sur ABC News (consulté le 26 novembre 2022)
↑ (en) « Despite coarse comment, Nuland no stranger to power of words », Reuters,‎ 7 février 2014 (lire en ligne, consulté le 26 novembre 2022)
↑ (en) « Benghazi attack: State Department pushed for changes in the administration's talking points », Washington Post 10 mai 2013.
↑ (en-US) John Hudson, « The Undiplomatic Diplomat », sur Foreign Policy, 18 juin 2015
↑ (en) Re Post, « Марионетки Майдана » [« Puppets in the Public Square (marionetke maidana) »], YouTube,‎ 4 février 2014 (lire en ligne, consulté le 19 juin 2014).
↑ (en) Ukraine crisis: Transcript of leaked Nuland-Pyatt call, 7 février 2014 (lire en ligne).
↑ (en) Doina Chiacu et Arshad Mohammed, « Leaked audio reveals embarrassing U.S. exchange on Ukraine, EU », Reuters,‎ 6 février 2014 (lire en ligne, consulté le 19 mai 2014).
↑ (en) « BBC News - Victoria Nuland: Leaked phone call 'impressive tradecraft' », BBC Online,‎ 7 février 2014 (lire en ligne, consulté le 19 mai 2014).
↑ ^{a et b} (en) Ed Pilkington, Luke Harding and agencies, « Angela Merkel: Victoria Nuland's remarks on EU are unacceptable », The Guardian,‎ 7 février 2014 (lire en ligne, consulté le 19 mai 2014).
↑ ^{a et b} Lorraine Millot, « «Que l’UE aille se faire foutre !» lance une diplomate américaine », sur Libération (consulté le 26 novembre 2022)
↑ Sylvie Kauffmann, « Les cinq leçons du « fuck the EU ! » d'une diplomate américaine », Le Monde, 9 février 2014, consulté le 9 février 2014.
↑ (en) Anne Gearan. « In recording of U.S. diplomat, blunt talk on Ukraine », Washington Post, 6 février 2014.
↑ AFP, « Top US diplomat for Europe caught swearing about EU », Express Tribune, 7 février 2014 (consulté le 30 août 2014).
↑ (en) « Testimony of Victoria Nuland, Assistant Secretary, Bureau of European and Eurasian Affairs Senate Foreign Relations Committee Hearing: “Russian Violations of Borders, Treaties, and Human Rights” June 7, 2016 », Senate Foreign Relations Committee Hearing,‎ 7 juin 2016 (lire en ligne)
↑ (en) Elise Labott, « Trump administration asks top State Department officials to leave | CNN Politics », sur CNN, 26 janvier 2017 (consulté le 26 novembre 2022)
↑ (en) John Hudson, « Trump Administration Set for Broad Engagement with Russia in Early 2018 », sur BuzzFeed News, 7 janvier 2018 (consulté le 26 novembre 2022)
↑ Washington menace de bloquer Nord Stream 2 si Moscou envahit l’Ukraine, courrierinternational.com, 28 janvier 2022
↑ Guerre en Ukraine : Washington estime que le gazoduc Nord Stream 2 est "mort" et ne pourra pas "être ressuscité", francetvinfo.fr, 8 mars 2022