Remise en cause du statut de la Finlande. La russification s’intensifie. La Russie décide d’abolir le service postal indépendant tandis que la suppression de l’armée nationale est en préparation.
29 mai (Japon) : le fondateur du parti de la liberté, Itagaki Taisuke, critique le militarisme et l’autocratie. Il réclame une politique étrangère purement défensive et la réduction du budget militaire.