Hugues Moutouh

Hugues Moutouh
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Fonctions
Préfet des Alpes-Maritimes
depuis le
Bernard Gonzalez (d)
Préfet de l'Hérault
-
François-Xavier Lauch (d)
Préfet de la Drôme
-
Éric Spitz (d)
Élodie Degiovanni (d)
Préfet de la Creuse
-
Jean-Luc Fabre (d)
Claude Serra (d)
Biographie
Naissance
Nationalité
Formation
Activités
Autres informations
Directeur de thèse
Distinctions

Hugues Moutouh, né le à Paris, est un juriste, universitaire, haut fonctionnaire et essayiste français. Ancien professeur des universités en droit public, il est préfet des Alpes-Maritimes depuis 2023.

Biographie

Jeunesse et études

Hugues Moutouh grandit à Paris.

Il est admis à Sciences Po Bordeaux (promotion 1992)[1] et suit parallèlement des études de droit à l'université[2].

Il obtient un DEA en droit public[3], puis un doctorat après sa thèse portant sur le Droit des groupes en droit public français[2] (1996).

Il réussit l'agrégation de droit public en 1998.

Parcours dans l'enseignement

Après avoir obtenu son doctorat, il devient en 1997 maître de conférences à l'université Bordeaux-IV et enseigne à Sciences Po Bordeaux[4]. L'année suivante, il devient professeur de droit public à l'université de Caen[5],[6][réf. nécessaire].

Il est nommé professeur à l'université Paris-Descartes[7] [réf. nécessaire]. Il écrit un article dans la revue Pouvoirs en 2006[8] et participe à divers colloques sur le droit[9].

Ne pouvant plus enseigner parallèlement à ses fonctions de préfet, il publie en 2020 un dictionnaire du renseignement[10].

Parcours dans la fonction publique

Il quitte l'enseignement lorsqu'il est admis, en 2002, au Conseil d'État[11]. Il est nommé rapporteur à la section de l'Intérieur et à la 2e sous-section du contentieux. Il est parallèlement directeur du centre d'analyse et de prospective du ministère de la Justice[12].

En avril 2004, il devient conseiller au cabinet du ministre de la Recherche pour les affaires juridiques et les sciences humaines et sociales. Il passe l'année suivante au cabinet du ministre de l'emploi, du travail et de la cohésion sociale, toujours chargé des dossiers juridiques. En juin, il est nommé conseiller technique au cabinet du ministre de l'Intérieur[13].

Il conserve cette fonction jusqu'en octobre 2007, lorsqu'il devient directeur de cabinet du secrétaire d'État chargé des Sports[14], Bernard Laporte. Il y œuvre particulièrement pour le développement du football professionnel[15]. Lorsque ce secrétariat d'État est supprimé et fusionné avec le ministère de la Santé, il devient directeur adjoint du cabinet de la ministre.

Il quitte ce poste en juin 2009 pour être nommé chargé de mission au cabinet de la ministre de la Santé et des Sports[16].

Le 4 janvier 2010, il est nommé préfet de la Creuse et devient le plus jeune préfet de France[17],[18]. Il passe en position de préfet hors cadre un an plus tard[19].

En janvier 2011, il devient conseiller pour les affaires juridiques et institutionnelles au cabinet du président de la République, Nicolas Sarkozy[20]. De mars jusqu'à l'élection de François Hollande, il est conseiller auprès du ministre de l'Intérieur. Il traite ainsi le dossier des attentats de mars 2012[21].

En 2013, il a été condamné à une amende de 300 euros par la Cour de discipline budgétaire et financière[22] pour l'attribution en 2009 d'un marché d'études au cabinet d'avocats Clifford Chance sans publication ni mise en concurrence[23].

En mars 2019[24], il retourne au sein de la haute fonction publique pour devenir préfet de la Drôme[25], où il institue les sujets d'agriculture, de transition de la Politique agricole commune et du loup comme dossiers prioritaires[26]. Sa nomination est analysée comme le signe du réchauffement entre le président Emmanuel Macron et l'ancien président Nicolas Sarkozy, dont il était l'un des proches[27]. Il ne s'oppose pas à la fermeture de l'hôpital de Die[28].

Le 8 juin 2021, il porte plainte pour la gifle qu'a infligée un membre du public au président de la République Emmanuel Macron en visite dans la Drôme[29].

Le 30 juin 2021, il est nommé préfet de l’Hérault à compter du 19 juillet 2021[30].

Il est le premier préfet à interdire, par arrêté préfectoral du 19 avril 2023[31], les "dispositifs sonores portatifs" (autrement dit les concerts de casseroles) lors de manifestations.

Le 9 octobre 2023, il prend ses fonctions dans les Alpes-Maritimes où il est affecté[32]. Durant le dernier trimestre 2023, il prend systématiquement des arrêtés d'interdiction des manifestations pour « une paix durable au Proche-Orient » malgré le désaveu systématique de la justice administrative[33].

Le site d'information Blast juge que le préfet Hugues Moutouh « a, dans plusieurs déclarations, outrepassé son devoir de réserve en exposant des points de vue politiques très à droite[34]. »

En juillet 2024, après l'incendie dans le quartier des Moulins à Nice qui a fait sept morts, des voix discordantes appellent à sa démission[35].

Parcours dans le secteur privé

Hugues Moutouh profite de l'alternance de 2012 pour travailler dans le secteur privé. En 2012, il devient avocat associé et spécialiste en droit public[36] du cabinet d'avocats au barreau de Paris August & Debouzy[37]. En 2014, il devient directeur général délégué du groupe ECORE, gérant ainsi Guy Dauphin Environnement[38]. Il quitte ce cabinet en 2019.

Il a été président du Diables Rouges Holding, propriétaire à 70 % du Valenciennes Football Club[39].

Il écrit six articles centrés sur le renseignement et les questions de sécurité dans Atlantico entre 2013 et 2018[40].

Vie privée

Hugues Moutouh pratique la boxe anglaise, le judo et le rugby[21]. Il est proche de Claude Guéant[41].

Publications

Récompenses et distinctions

Décorations

Notes et références

  1. « Le Réseau de Sciences Po Bordeaux », sur Réseau Sciences Po Bordeaux (consulté le )
  2. a et b « Hugues Moutouh », sur puf.com (consulté le ).
  3. « Hugues Moutouh nouveau préfet de la Creuse », sur La Creuse Agricole (consulté le ).
  4. « Hugues Moutouh »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur Le Huffington Post (consulté le ).
  5. « Hugues Moutouh », sur data.bnf.fr (consulté le ).
  6. Préfecture de la Drôme, « Notice biographie du préfet », sur drome.gouv.fr, .
  7. « Hugues Moutouh : biographie, actualités et émissions France Culture », sur France Culture (consulté le ).
  8. Hugues Moutouh, « La communication médiatique déterminant de l'action publique », Pouvoirs, vol. 119, no 4,‎ , p. 15 (ISSN 0152-0768 et 2101-0390, DOI 10.3917/pouv.119.0015, lire en ligne, consulté le )
  9. Council of Europe, La charte européenne des langues régionales ou minoritaires et la France: quelle(s) langue(s) pour la république? : le dilemme "diversité/unicité", Council of Europe, (ISBN 978-92-871-5213-8, lire en ligne)
  10. Dictionnaire du renseignement | Lisez! (lire en ligne)
  11. « Hugues Moutouh (auteur de Les Tsiganes) », sur Babelio (consulté le ).
  12. « Hugues Moutouh - Nominations au Journal officiel de la République française », sur jorfsearch.steinertriples.ch (consulté le ).
  13. « Hugues Moutouh Préfet de la Drôme 2019 »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur rcf.fr (consulté le ).
  14. « Enquête contre M. Laporte : la version de l'accusatrice n'est pas confirmée », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  15. Bernard LAPORTE, Un bleu en politique, Place des éditeurs, (ISBN 978-2-258-08336-3, lire en ligne)
  16. Paul Sugy, « Hugues Moutouh : Droit devant ! », sur larevueparlementaire.fr (consulté le ).
  17. Centre France, « Hugues Moutouh, le préfet de la Creuse, part pour l'Élysée », sur lamontagne.fr, (consulté le ).
  18. 168 heures chrono: la traque de Mohamed Merah | Lisez! (lire en ligne)
  19. « Hugues Moutouh - 29/10/2010 », sur La Lettre A, (consulté le ).
  20. « POLITIQUE. Hugues Moutouh, nouveau préfet de la Drôme : « Je serai un préfet qui ne s’échappe pas » », sur ledauphine.com (consulté le ).
  21. a et b « Passionné des questions de sécurité et de sports de combat, Hugues Moutouh prend ses fonctions comme préfet de la Drôme », sur France Bleu, (consulté le ).
  22. « Cour de discipline budgétaire et financière, Secrétariat d'Etat chargé des sports, 21 mars 2013 », sur doctrine.fr, (consulté le ).
  23. Prisca Borrel, Nejma Brahim, Camille Polloni, « « Les SDF étrangers ne sont pas les bienvenus » : un préfet ne devrait pas dire ça », sur Mediapart (consulté le ).
  24. Décret du 13 février 2019 portant nomination du préfet de la Drôme - M. MOUTOUH (Hugues) (lire en ligne)
  25. « Hugues Moutouh, préfet de la Drôme », sur France Bleu (consulté le ).
  26. « Je serai un préfet très agricole »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur agriculture-dromoise.fr (consulté le ).
  27. « HUGUES MOUTOUH | La Lettre de l'Expansion », sur lalettredelexpansion.com (consulté le ).
  28. Camille Pierrette, « Maternité et hôpital de Die : le préfet de la Drôme Hugues Moutouh spécialiste en enfumage ! », sur Ricochets, (consulté le ).
  29. Macron gifle le suspect un jeune homme fan d'arts martiaux de déguisements et inconnu de la police, 8 juin 2021.
  30. « Compte rendu du Conseil des ministres du 30 juin 2021 », sur Gouvernement.fr (consulté le ).
  31. « Arrêté préfectoral N°2023-04-DS-0187 instaurant un périmètre de sécurité sur le département de l'Hérault à l'occasion de la visite officielle du Président de la République le 20 avril 2023 », sur Préfecture de l'Hérault, (consulté le ).
  32. Journal du Dimanche, 8-10-2023 (lire en ligne).
  33. Franck Johannès, « Dans les Alpes-Maritimes, le combat du préfet Moutouh contre les manifestations propalestiniennes », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  34. Thierry Vincent, « Ligue du midi : des nervis en roue libre », sur Blast le souffle de l’info.
  35. « INCENDIE MORTEL DE NICE: POURQUOI CHRISTIAN ESTROSI APPELLE AU RENVOI DU PRÉFET DES ALPES-MARITIMES », sur BFMTV.
  36. « August & Debouzy : arrivée d'Hugues Moutouh - LE MONDE DU DROIT : le magazine des professions juridiques », sur lemondedudroit.fr (consulté le ).
  37. « Hugues Moutouh - Who's Who », sur whoswho.fr (consulté le ).
  38. « Hugues MOUTOUH - Dirigeant de la société Guy Dauphin Environnement - BFMBusiness.com », sur dirigeants.bfmtv.com (consulté le ).
  39. « Football : Hugues Moutouh: «Il était important de sauver le VAFC» - La Voix du Nord », sur lavoixdunord.fr (consulté le ).
  40. « Hugues Moutouh | Atlantico.fr », sur atlantico.fr (consulté le ).
  41. Philippe BROUSSARD et Jean-Marie PONTAUT, Les Grandes Affaires de la Ve République: Scandales - Ecoutes - Malversations - Morts suspectes, Place des éditeurs, (ISBN 978-2-258-11635-1, lire en ligne)
  42. « Décret du 13 juillet 2023 portant promotion et nomination dans l'ordre national de la Légion d'honneur ».

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes