Crisis política en Nuevo León

Crisis política en Nuevo León
Samuel García, Gobernador de Nuevo León LXXVI Legislatura del Congreso de Nuevo León
Ubicación de la entidad federativa
Fecha	2022 - presente
Lugar	Nuevo León, México
Causas	Tensiones políticas iniciales entre los poderes renovados en 2021 Solicitud de licencia del ejecutivo estatal para separarse del cargo Arturo Salinas Garza deja temporalmente vacante la presidencia del poder judicial estatal y es nominado gobernador por el Congreso Local, pero es rechazado por amparos judiciales Javier Navarro Velasco se convierte en encargado del despacho por una semana Samuel García reasume el cargo por 4 días Luis Enrique Orozco asume el cargo interino mientras García anuncia suspensión de licencia sin que los diputados la hayan revocado, provocando una disputa de legitimidad Orozco renuncia al cargo interino y el congreso autoriza el regreso de García Alcaldes opositores denuncian al gobernador y García denuncia a los diputados locales
Objetivos	Enfrentamientos y/o resoluciones políticas
Métodos	Amparos, manifestaciones, intimidaciones, asalto en la toma de protesta, barricadas, agresiones, denuncias penales
Resultado	Samuel García Sepúlveda retoma formalmente el cargo
Partes enfrentadas
Gobierno Estatal de Samuel Alejandro García Sepúlveda Organismos: Fuerza Civil de Nuevo León [1]​ Oficialismo: Alcaldes afines al gobernador Movimiento Ciudadano Nueva Alianza Nuevo León [2]​ Simpatizantes civiles LXXVI Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo León Organismos: Policía Ministerial Estatal [3]​ Oposición: Alcaldes opositores de Pacto Nuevo León [4]​ Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido de la Revolución Democrática Simpatizantes sin partido
Figuras políticas
Samuel García Javier Navarro Velasco Carlos Alberto Garza Luis Donaldo Colosio Riojas Luis Enrique Orozco Mauro Guerra Villarreal Arturo Salinas Garza Daniel Carrillo Martínez
Heridos: Muertos:1 Detenidos:2 [5]​

La crisis política de Nuevo León desde 2022 es un conflicto originado por tensiones políticas y la dificultad de establecer un gobernador interino en el estado mexicano de Nuevo León después de la solicitud de licencia de Samuel García para separarse del cargo y poder contender en las elecciones federales de México de 2024.[6]​

El 2 de diciembre de 2023, Luis Enrique Orozco intentó tomar la administración como gobernador interino al mismo tiempo que Samuel García suspendió su licencia;[7]​ el 4 de diciembre Orozco renunció y el Congreso autorizó el regreso de García.[8]​

Antecedentes

Las elecciones estatales de Nuevo León de 2021 se llevaron a cabo el domingo 6 de junio de 2021, en ellas se renovaron los titulares de los cargos de Gobernador de Nuevo León, 42 Diputados Estatales y 51 alcaldes. [9]​[10]​

El gobernador electo fue del partido Movimiento Ciudadano, pero no obtuvieron mayoría simple en la Cámara Local. Los partidos opositores PRI y PAN, si lograron mayoría en el Congreso y en los ayuntamientos locales.

Cronología

Tensiones iniciales

Desde 2022 ya existían tensiones políticas en la entidad, entre los poderes Ejecutivos y los poderes Legislativo y Judicial.[11]​[12]​ Esto debido a controversias constitucionales presentadas por el Ejecutivo,[13]​ el proceso de designación de fiscal y las negativas del Legislativo para aprobar cambios a presupuestos estatales. La crisis del agua solo tensó más la situación.[14]​ [15]​

A principios de 2023 la Comisión Anticorrupción inició un juicio político contra el gobernador debido a que no entregó el presupuesto,[16]​ posteriormente un juez otorgó una suspensión definitiva a favor del ejecutivo. [17]​ A mediados de ese año García presentó al Congreso una solicitud de destitución del Fiscal, Pedro Arce, que le fue negada.[18]​

Solicitud de licencia y cargos de gobernador

A continuación se muestra una datación de los hechos desde el inicio de la planeación de la licencia por parte de Samuel García en octubre de 2023, hasta diciembre de 2023.[19]​

En octubre de 2023 el gobernador Samuel García solicitó licencia de su cargo por seis meses, efectiva a partir del 2 de diciembre de 2023, para competir en las elecciones presidenciales de 2024 y pidió que su vacancia fuera cubierta por Javier Navarro Velasco, secretario de Gobierno. El Congreso del Estado de Nuevo León aceptó la licencia de García, pero designó a Arturo Salinas Garza, entonces presidente del Tribunal Superior de Justicia, como gobernador interino del estado a partir de que la licencia de García entrase en vigor.[20]​ Samuel García impugnó la designación de su suplente y acusó que el nombramiento de Salinas Garza era «ilegal» y una «imposición del Congreso».[21]​

El 13 de noviembre el ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Javier Laynez Potisek anuló provisionalmente los nombramientos de Javier Navarro Velasco y de Arturo Salinas Garza, y pidió al Congreso de Nuevo León designar a un nuevo gobernador interino.[22]​

El 20 de noviembre Samuel García decidió tomar licencia de su cargo, amparándose en que la ley lo faculta a dejar la gubernatura hasta por treinta días sin necesidad de aprobación del Congreso.[23]​ Su ausencia fue cubierta por Navarro Velasco en calidad de encargado de despacho durante una semana,[24]​ hasta el retorno de García a la gubernatura el 28 de noviembre.[25]​

El 29 de noviembre de 2023 la LXXVI Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo León designó al vicefiscal Luis Enrique Orozco como gobernador interino del estado con el apoyo de 25 de los 42 diputados estatales. Una votación marcada por la entrada violenta de ciudadanos al congreso y la toma de la tribuna por personal de la fiscalía. El mandato de Orozco corresponde al periodo de licencia del gobernador Samuel García, del 2 de diciembre de 2023 al 2 de junio de 2024.[26]​ Su nombramiento fue rechazado por el gobernador Samuel García, quien se refirió a Orozco como «gobernador interino espurio».[27]​

El 1 de diciembre, jueces otorgaron amparos que permitirían a Javier Navarro ser nuevamente el encargado de despacho,^[cita requerida] sin embargo, horas más tarde la Suprema Corte de Justicia de la Nación ratificó a Enrique Orozco como gobernador interino en tanto resuelve en definitiva la controversia constitucional.[28]​

El 2 de diciembre asumió como gobernador interino Luis Enrique Orozco, y minutos más tarde Javier Navarro Velasco le notificaría el regreso de Samuel García, creando así una disputa en el cargo,[29]​ [30]​ debido a que los diputados no le habían revocado la licencia;[31]​ ese mismo día, el Congreso aseguró que la licencia sigue vigente. [32]​ García anunció que se bajaba de la contienda presidencial.[33]​ Más tarde, la bancada de Movimiento Ciudadano contradijo al Congreso y aseguró que no se necesita sesionar para que el gobernador con licencia asuma sus funciones, a pesar de que la reunión legislativa se programó para el lunes 4 de diciembre.[34]​

El 3 de diciembre ambos gobernadores en disputa realizaron actividades, García arrancó obras de movilidad en Escobedo y Orozco visitó a los alcaldes de Agualeguas y Parás.[35]​ La Suprema Corte reiteró mediante un comunicado las facultades del congreso.[36]​

Hasta el 4 de diciembre el estado se encontraba en un limbo legal, estando en espera de una sesión legislativa, resolución del Tribunal o una nueva sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.[37]​[38]​ Ese día, García aseguró ser el gobernador constitucional de la entidad y que no usurpaba funciones públicas ni cometía Desacato.[39]​ [40]​ Posteriormente, el presidente del congreso Mauro Guerra Villarreal convocó al gobernador interino Orozco y al titular del poder judicial Arturo Salinas Garza a una reunión;[41]​ fue entonces que el gobernador interino Luis Enrique Orozco presentó su renuncia con el objetivo de quitar las trabas para que Samuel García regresara de manera formal al poder.[42]​

Tensiones posteriores

Aún en 2023, el 15 de diciembre Daniel Carrillo Martínez, (en representación de alcaldes opositores de la entidad), denunciaron al gobernador y funcionarios de la tesorería ante la Fiscalía Anticorrupción, por la falta de la entrega recursos.[43]​ Por su parte, el gobernador anunció que alista una denuncia penal contra diputados locales por usurpación de funciones.[44]​

En febrero de 2024 Samuel García se dirigió a la Suprema Corte en la Ciudad de México, para ver los asuntos contra el juicio político que promovió el PRI y el PAN en el Congreso.[45]​ En abril, en medio de las campañas electorales, se intensificaron las disputas legislativas. [46]​ [47]​ [48]​ [49]​ [50]​ [51]​ Samuel García demostró su apoyo a varias reformas propuestas en ese mismo mes por el presidente Andrés Manuel López Obrador.[52]​

El 21 de mayo de 2024 la Suprema Corte validó que continúe el proceso de juicio político por parte de una comisión del congreso local en contra de García, sin que este se separe del cargo.[53]​ [54]​ El día 22, una investigación periodística aseguró que el mandatario estatal compró un terreno para cambiar su residencia al municipio de San Pedro Garza García;[55]​ a esta controversia se suma la tragedia ocurrida ese día en un mitin de su partido, en dicho municipio.[56]​

Durante 2024 el empresario Gilberto Lozano promovió una consulta popular para buscar la independencia del estado de la federación, dicha consulta fue considerada por el Consejo Estatal Electoral.[57]​

En las elecciones locales de 2024 el partido Movimiento Ciudadano perdió fuerza política ante el PRI y el PAN.[58]​ Por otro lado, después de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación solicitará emitir una sanción en contra del gobernador por haber beneficiado a Jorge Álvarez Máynez en la elección presidencial, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados comenzó con un proceso de sanción y/o destitución.[59]​ Hasta finales de 2024 el proceso de destitución no avanzó debido a que no hay mayorías legislativas que lo permitan,[60]​ esta misma situación ha repetido la controversia continua acerca del tema presupuestal del año fiscal.[61]​

Reacciones

A nivel local

• El alcalde emecista de Monterrey, Luis Donaldo Colosio Riojas, consideró pedir a la Cámara Alta la desaparición de poderes en la entidad.[62]​

• El alcalde panista de San Nicolás de los Garza, Daniel Carrillo Martínez, advirtió la posibilidad de la desaparición de poderes en la entidad.[63]​

• El ex alcalde priista de Monterrey, Adrián de la Garza, advirtió que de llegar a la Fiscalía del estado iniciaría una investigación por usurpación.[64]​

A nivel federal

• El senador panista Víctor Fuentes Solís contempló plantear a la Cámara de Senadores la desaparición de poderes en la entidad.[65]​

• El 30 de noviembre del 2023 el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, expresó que si ambas partes se lo piden, él puede mediar o intervenir en la crisis.[66]​ El 4 de diciembre de ese mismo año, reconoció a García como gobernador constitucional.[67]​

Véase también

• Elecciones de México de 2024
• Desaparición de poderes en los estados de México.
• Crisis política en México de 2006.

Referencias

1. «Blindan policías antimotines Palacio de Gobierno de NL». La Jornada. 1 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
2. «Cambian partidos el mapa electoral». El Norte. 1 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de octubre de 2023. 
3. «Samuel y la rebelión naranja en Nuevo León». Diario MX. 30 de noviembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
4. «Cumple Pacto Nuevo León un año sin lograr objetivo». ABC Noticias. 11 de noviembre de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
5. «Dos detenidos por asesinato del director Jurídico del Congreso de Nuevo León». TV Azteca. 2 de agosto de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
6. «El Congreso de Nuevo León confirma el regreso de Samuel García como gobernador». El Universal. 1 de diciembre de 2023. Consultado el 1 de diciembre de 2023. 
7. Cerda, Milenio Digital;Eduardo Mendieta Sánchez;César Cubero;Rosario (1 de diciembre de 2023). «Cambio de gobierno de NL en vivo: Samuel García y Enrique Orozco». Grupo Milenio. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
8. «Nuevo León, en crisis política por licencia de Samuel García». País. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
9. «Elecciones 2021: ¿Qué cargos se elegirán?». Eje Central. 5 de junio de 2020. Consultado el 7 de julio de 2020. 
10. Clarissa Silva (10 de junio de 2020). «¿Qué elegirán los estados en el proceso electoral 2020-2021?». 24 Horas. Consultado el 7 de julio de 2020. 
11. «Crisis en NL: los conflictos entre Samuel García y el Congreso». Expansión política. 2 de febrero de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
12. «Crisis política en Nuevo León». La Jornada. 9 de febrero de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
13. «Samuel García insistió en crear una nueva Constitución para Nuevo León: “Es el momento idóneo”». Infobae. 16 de diciembre de 2021. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
14. «Crisis de Agua: ¿Qué hace el gobierno de Nuevo León para garantizar el líquido?». Expansión Política. 9 de junio de 2022. Consultado el 10 de febrero de 2023. 
15. «Crisis de agua en Nuevo León levantó protestas por parte de alcaldes». Infobae. 5 de octubre de 2023. 
16. «Samuel García contra el Congreso de Nuevo León: el gobernador está citado hoy por juicio político; él pide que lo “dejen trabajar”». Yahoo News / Animal Político. 9 de febrero de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
17. «Juez otorga a Samuel García una suspensión definitiva en contra de juicio político promovido por bandacas del PRI y PAN del Congreso de Nuevo León». El Imparcial. 23 de marzo de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
18. «Samuel pide en el Senado destituir a Pedro Arce de la Fiscalía». ABC Noticias. 8 de junio de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
19. «Cronología de un choque de poderes en Nuevo León». El País. 1 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
20. «Designan a Arturo Salinas como gobernador interino de Nuevo León». Grupo Milenio. 25 de octubre de 2023. Consultado el 26 de octubre de 2023. 
21. «Samuel García acusa de ilegal la designación de José Arturo Salinas». El Informador :: Noticias de Jalisco, México, Deportes & Entretenimiento. 25 de octubre de 2023. Consultado el 26 de octubre de 2023. 
22. «Nuevo León sigue sin gobernador interino; frenan nombramientos de Salinas y Navarro». El Financiero. 14 de noviembre de 2023. Consultado el 17 de noviembre de 2023. 
23. «Él es Javier Navarro, el Gobernador Interino de Nuevo León que entra en funciones este lunes». www.poresto.net. Consultado el 23 de noviembre de 2023. 
24. «Publican en periódico oficial nombramiento de Javier Navarro como encargado del despacho». ABC Noticias. 18 de noviembre de 2023. Consultado el 23 de noviembre de 2023. 
25. García, Luis (28 de noviembre de 2023). «Samuel García reasume funciones como gobernador hasta 2 de diciembre». Telediario México. Consultado el 30 de noviembre de 2023. 
26. «Designación de Luis Enrique Orozco Suárez como gobernador interino en Nuevo León». EL IMPARCIAL. 29 de noviembre de 2023. Consultado el 30 de noviembre de 2023. 
27. «Samuel García: "No vamos a permitir a un gobernador interino espurio", advierte». El Universal. Consultado el 1 de diciembre de 2023. 
28. «Suprema Corte respalda a gobernador interino de Nuevo León: ‘Congreso designó a Luis Enrique Orozco’». El Financiero. 1 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
29. «Nuevo León Amanece con Dos Gobernadores». Nmas. 2 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
30. «Nuevo León despierta con dos gobernadores, hay incertidumbre política». 2 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
31. «Samuel García reasume funciones pese a que Luis Enrique Orozco asumió como interino». Proceso. 2 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
32. «Congreso de Nuevo León asegura que licencia de Samuel García sigue vigente». MVS Noticias. 2 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
33. «Oficializa Samuel García que se baja de campaña presidencial». El Universal. 2 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
34. «Samuel García no necesita que el Congreso sesione para retomar funciones: MC». El Informador MX. 2 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
35. «¿Quién gobierna Nuevo León? Samuel García arranca obras y Luis Enrique Orozco visita a alcaldes». Animal Político. 3 de diciembre de 2023. Consultado el 3 de diciembre de 2023. 
36. «SCJN reitera que el gobernador interino de Nuevo León es Luis Enrique Orozco». Animal Político. 3 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
37. «Tribunal Electoral debe resolver 15 asuntos contra gubernatura interina de Nuevo León». Telediario. 2 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
38. «Crisis política en Nuevo León sigue y se ahonda». El Economista. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
39. «Reasume funciones Samuel y niega desacato». El Universal. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
40. «Samuel García asegura que él es gobernador constitucional y no está usurpando funciones». Milenio. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
41. «Congreso de Nuevo León convoca a Arturo Salinas y a Luis Enrique Orozco a reunión». Milenio. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
42. «Luis Enrique Orozco Renuncia como Gobernador Interino de Nuevo León». N+. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
43. «Alcaldes denuncian a Samuel García y Finanzas por incumplimiento en entrega de recursos». Milenio. 15 de diciembre de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
44. «Samuel García alista denuncia penal contra diputados del PAN y PRI por 'usurpación de funciones». Aristegui Noticias. 17 de diciembre de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
45. «Samuel García acude a la Suprema Corte por juicio político». El Siglo de Torreón. 7 de febrero de 2024. Consultado el 10 de febrero de 2024. 
46. «Acusan poderes e instituciones autónomas a gobierno de Nuevo León por presión presupuestal». Aristegui Noticias. Abril de 2024. Consultado el 17 de abril de 2024. 
47. «Va MC contra "guardaditos ilegales" del Congreso de NL y del Poder Judicial». Milenio. Abril de 2024. Consultado el 17 de abril de 2024. 
48. «Colocan mantas para exhibir faltas de diputados de MC en Congreso de Nuevo León». Telediario. Abril de 2024. Consultado el 17 de abril de 2024. 
49. «Gobierno de NL urge al Congreso local aprobar la Ley de Ingresos 2024». ABC Noticias. Abril de 2024. Consultado el 17 de abril de 2024. 
50. / https://abcnoticias.mx/opinion/2024/4/17/demandan-mas-seriedad-diputados-federales-por-nuevo-leon-214246.html «Gobierno de NL urge al Congreso local aprobar la Ley de Ingresos 2024. Demandan más seriedad a diputados federales por Nuevo León». ABC Noticias. Abril de 2024. Consultado el 17 de abril de 2024. 
51. «Congreso responde al gobernador: “Estamos listos para recibir Paquete Fiscal completo”». Publimetro. Abril de 2024. Consultado el 17 de abril de 2024. 
52. «Samuel García afirma estar A FAVOR en 15 de las 20 reformas presentadas por AMLO». Milenio. 7 de febrero de 2024. Consultado el 23 de mayo de 2024. 
53. «Suprema Corte validó juicio político contra Samuel García; no abandonará gubernatura de Nuevo León». Infobae. 21 de mayo de 2024. Consultado el 23 de mayo de 2024. 
54. «SCJN avala juicio político contra Samuel García, pero no podrá ser separado del cargo». López-Dóriga Digital. 21 de mayo de 2024. Consultado el 22 de mayo de 2024. 
55. «Así es el terreno de 18 hectáreas y 700 mdp en valor comercial donde Samuel García planea construir una ‘megacasa’». Infobae. 22 de mayo de 2024. Consultado el 23 de mayo de 2024. 
56. «Tragedia en NL: El antes y el después del escenario instalado para mitin de MC». Infobae. 23 de mayo de 2024. Consultado el 23 de mayo de 2024. 
57. «Plebiscito en Nuevo León para separarse de México y ser país avanza en Instituto Electoral». La Silla Rota. 16 de diciembre de 2024. Consultado el 17 de diciembre de 2024. 
58. «Movimiento Ciudadano también perdió elecciones para el Congreso local y federal». Animal Político. 3 de junio de 2024. Consultado el 25 de julio de 2024. 
59. «Diputados de oposición en Nuevo León van por la destitución de Samuel García como gobernador». Animal Político. 11 de julio de 2024. Consultado el 25 de julio de 2024. 
60. «Destitución: ¿La libra Samuel?». ABC Noticias. 6 de noviembre de 2024. Consultado el 18 de diciembre de 2024. 
61. «Los choques entre Samuel García y el Congreso de Nuevo León ponen en riesgo los presupuestos estatales». El País. 16 de diciembre de 2024. Consultado el 18 de diciembre de 2024. 
62. «Colosio considera pedir al Senado la desaparición de poderes en Nuevo León». Proceso. 30 de noviembre de 2023. Consultado el 1 de diciembre de 2023. 
63. «Daniel Carrillo advierte de la posible desaparición de los poderes de gobierno en NL». ABC Noticias. 29 de noviembre de 2023. Consultado el 1 de diciembre de 2023. 
64. «Priista Adrián de la Garza amenaza a Samuel García: ‘Si llego a Fiscalía de NL, te voy a investigar’». El Financiero. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 
65. «Por “ingobernabilidad”, senador contempla proponer la desaparición de poderes en NL». Proceso. 29 de noviembre de 2023. Consultado el 1 de diciembre de 2023. 
66. «Si lo piden, Gobierno puede mediar en conflicto de NL, dice AMLO». Expansión Política. 30 de noviembre de 2023. Consultado el 1 de diciembre de 2023. 
67. «AMLO reconoce a Samuel García como gobernador de Nuevo León; arremete contra la SCJN: “Son capaces de dar golpe de Estado”». Infobae. 4 de diciembre de 2023. Consultado el 4 de diciembre de 2023. 

Enlaces externos

• Datos: Q123614983