Crisis financiera en Chipre de 2012-2013

Evolución de la deuda chipriota comparada con la de la eurozona.

La crisis financiera de Chipre de 2012-2013 es el deterioro que se empezó a advertir en los principales indicadores macroeconómicos de la República de Chipre (la parte sur de la isla, quedando fuera de su jurisdicción los territorios del norte bajo control de la llamada Chipre del Norte) a partir del año 2012, y cuyas consecuencias se han extendido en el tiempo hasta la actualidad, no sólo en el plano económico sino también en el político y el social. Esta crisis se enmarca dentro de la crisis de la deuda soberana europea y de la crisis económica de 2008 que afectó a todos los países del mundo, y en especial a los países desarrollados.

Causas

Entre 2008 y 2012, el desempleo se disparó, pasando del 4,2% a más del 12%; el PIB por habitante disminuyó y el país entró en recesión en 2009 y de nuevo tras 2010, alcanzando el 2,4% en el segundo trimestre de 2012.[1][2]

Por su parte, en septiembre de 2011, la calificación crediticia de Chipre fue degradada por todas las agencias de calificación de crédito a raíz de la explosión de la Base Naval Evangelos Florakis en julio de 2011, que se produjo en un período de lento avance de las reformas fiscales y estructurales. Al mismo tiempo el rendimiento de sus bonos a largo plazo se elevó por encima del 12%. A pesar de su escasa población y su pequeña economía, Chipre tiene una gran cantidad de banca off-shore.

Inicio

Con un PIB nominal total de 19,5 mil millones de €,[3]​ el país no pudo estabilizar sus bancos, que habían amasado 22 mil millones de € de deuda griega del sector privado y se vieron afectados de manera desproporcionada por las medidas tomadas por los acreedores,[4][5][6]​ en relación con la crisis de la deuda soberana en Grecia.

A principios de junio de 2012, el entonces presidente del Banco Popular de Chipre, Michalis Sarris afirmó al diario Financial Times que el país se acercaba peligrosamente al rescate de la UE.[7]​ Por su parte, a mediados del mismo mes, la prensa chipriota se hizo eco de rumores en la dirección de una petición formal por parte del Gobierno.[8]

Rescate

El 25 de junio de 2012 el gobierno de Chipre, la tercera economía más pequeña de la eurozona, anunció que había tomado la decisión de solicitar la asistencia al fondo de rescate para su sector bancario ante la amenaza de un contagio desde la economía de Grecia.[9][10]​ El día 26 el portavoz del gobierno de Chipre, Stefanos Stefanou, afirmó que su país había solicitado oficialmente ayuda financiera a la Unión Europea para sanear su sistema bancario.[11]​ El 27 de junio el ministro de Economía de Chipre, Vassos Sharly, anunció la petición de asistencia financiera a sus socios de la eurozona y al Fondo Monetario Internacional,[12]​ asumiendo el país a los pocos días la presidencia rotativa de la UE.[13]​ Si bien inicialmente Chipre dijo que esperaba terminar las conversaciones sobre la ayuda financiera con sus homólogos de la Unión Europea rápidamente,[14]​ a mediados de julio, Chipre anunció que esperaba cerrar en septiembre la asistencia financiera que estaba negociando con sus socios europeos.[15]

Finalmente, el 22 de noviembre el Gobierno de Chipre acordó un rescate financiero con el Fondo Monetario Internacional y con la Unión Europea. El ministro de Finanzas, Vassos Shiarly, informó que el importe del rescate inicialmente previsto ascendería a 17.500 millones de euros.[16]​ Vassos Shiarly fue sustituido como ministro de Economía por Michalis Sarris el 28 de febrero de 2013.

Corralito chipriota

Posteriormente, a partir del día 16 de marzo[17][18]​ los bancos chipriotas entraron en una situación de corralito financiero (restricción de la libre disposición de dinero en efectivo),[19][20]​ como consecuencia del hecho de que los ministros de Economía y Finanzas de la eurozona concretaran los detalles del rescate, que ascendería, después de muchas negociaciones, a 10.000 millones de euros.[21][22]​ El gobierno chipriota negoció con Europa estas primeras condiciones, particularmente adversas, que se vieron parcialmente flexibilizadas.[23][24]​ Sin embargo, la propuesta europea fue rechazada por el Parlamento chipriota,[25][26]​ lo que llevó a prolongar el corralito (cuyo fin estaba previsto para el 20 de marzo)[27]​ hasta el martes 26 de marzo[28][29][30][31]​ y al anuncio por parte del Gobierno chipriota de la formación de una comisión encargada de elaborar la puesta en marcha de un plan alternativo de financiación.

El jueves 21 el Banco Popular de Chipre, el segundo más grande del país, limitó la retirada de capitales en sus cajeros a un máximo de 260 euros.[32]​ Finalmente, el viernes 22 el Parlamento chipriota adoptó medidas para regular el control de capitales e instaurar restricciones para el movimiento capitales financieros. El vicepresidente de Asuntos Económicos de la Comisión Europea, Olli Rehn, afirmó ese mismo día la necesidad de controlar la actividad bancaria del país por ley, con el objetivo de "evitar todo movimiento de capital que debilite la estabilidad financiera de Chipre", frente a la anunciada apertura de los bancos prevista para el martes 26.[33]

Dos días más tarde, el domingo 24, el Banco Popular redujo aún más el importe extraíble de los cajeros que seguían operativos, pasando de 260 euros a un máximo de 100 euros por operación.[34]​ Posteriormente, el lunes 25, el Gobierno anunció que los bancos de Chipre reabrirían el martes 26,[35]​ salvo el Banco Popular de Chipre (Laiki) y el Banco de Chipre, las dos entidades más afectadas, siendo postpuesta la reapertura normal de ambos bancos para el jueves 28 de marzo.[36][37]​ El Banco Central de Chipre amplió dos días más el cierre de todas las entidades, hasta el jueves 28 de marzo.[38]​ Por su parte, el mismo día previsto de apertura para las entidades pequeñas (todas menos el Banco Popular de Chipre y el Banco de Chipre) se anunciaron medidas destinadas al control de capitales.[39]

El presidente del Banco de Chipre, Andreas Artemis, el mayor banco comercial del país, presentó su dimisión el día 26 de marzo, junto a otros cuatro miembros de la dirección.[40]​ Ese mismo día una de las agencias de calificación de crédito, la agencia Fitch Ratings, calificó como en situación de bancarrota al Banco Popular y en quiebra limitada al Banco de Chipre, manteniendo la calificación del Hellenic Bank en B con perspectiva negativa.[41]​ De cara a la anunciada apertura del jueves 28, un portavoz del Banco Central anunció que el Gobierno de Chipre limitaba a 300 euros la cantidad de dinero en efectivo disponible para los ciudadanos en bancos y cajeros, lo que, en la práctica suponía extender el corralito para los fondos en metálico.[42]

Mantenimiento del rescate

El programa de ayudas a Chipre contempló primero la implicación de los depósitos chipriotas con menos de 100.000 euros. Posteriormente se afirmó que el rescate pactado no iba a ser suficiente, estimándose la necesidad real en unos 20.000 millones de euros.[43]

El 29 de noviembre de 2013, siete meses después de acceder al programa de rescate financiero, Chipre recibió el primer voto de confianza a su gestión de la crisis económica, al revisar la agencia de calificación crediticia Standard & Poor’s al alza la calificación de Chipre en una nota, de CCC+ a B-.[44]

Véase también

Referencias

  1. Chypre : l'économie se contracte de 2,4 % , Crise européenne : Chypre, le nouveau maillon faible.
  2. Les Chypriotes apprennent à vivre avec la récession.
  3. «Cyprus». International Monetary Fund. Consultado el 18 de abril de 2012. 
  4. Stephen Castle; David Jolly (12 de junio de 2012). «Rates on Spanish Bond Soar». The New York Times. Consultado el 12 de junio de 2012. 
  5. «Eurozone crisis live: Spain told to cut harder as Greek deal approved». The Guardian. 13 de marzo de 2012. Consultado el 13 de marzo de 2012. 
  6. James Wilson (25 de junio de 2012). «Cyprus requests eurozone bailout». Financial Times. Consultado el 25 de junio de 2012. 
  7. «Chipre, cerca del rescate bancario». Cinco Días. 3 de junio de 2012. 
  8. «Chipre pedirá el rescate en 24 horas, según la prensa». Expansión. 12 de junio de 2012. 
  9. «Chipre pide el rescate para proteger a su banca del contagio griego». El País. 25 de junio de 2012. 
  10. «Chipre pide el rescate a la UE». El Mundo. 25 de junio de 2012. 
  11. «Chipre pide oficialmente el rescate». ABC. 26 de junio de 2012. 
  12. «Rescate total de Chipre». El Mundo. 27 de junio de 2012. 
  13. «Chipre, tras pedir el rescate, asume la presidencia de la Unión Europea». Diario de Navarra. 1 de julio de 2012. 
  14. «Chipre espera que su rescate financiero esté listo este mes». El Economista. 4 de julio de 2012. 
  15. «Chipre cerrará su rescate en septiembre». Expansión. 17 de julio de 2012. 
  16. RTVE - Chipre acuerda un rescate de 17.500 millones con el FMI y la UE, 22/11/2012.
  17. Centenares de personas colapsan los bancos de Chipre, diario La Vanguardia, 16/03/2013.
  18. Chipre retrasa la apertura de los bancos mientras negocia mitigar el rescate, diario El País, 18/03/2013.
  19. Alemania culpa al FMI, BCE y a Chipre del corralito, diario Intereconomía, 18/03/2003.
  20. Los bancos seguirán cerrados en Chipre hasta el martes, diario La Vanguardia, 20/03/2013.
  21. El Eurogrupo acuerda un rescate de hasta 10.000 millones para Chipre, diario El País, 16/03/2013.
  22. La UE impone un duro rescate a Chipre Archivado el 20 de marzo de 2013 en Wayback Machine., diario El País, 17/03/2013.
  23. La UE rectifica y aconseja salvar al pequeño ahorrador en Chipre, diario El País, 18/03/2013.
  24. Chipre rectifica y renegocia el rescate para rebajar el castigo a los ahorradores, diario El País, 19/03/2013.
  25. De nuevo incertidumbre en Chipre ante la votación de la quita esta tarde, diario El País, 19/03/2013.
  26. El Parlamento chipriota rechaza de forma rotunda el plan de rescate, diario El País, 19/03/2013.
  27. ¿En qué consiste el 'corralito' de Chipre?, diario La Vanguardia, 18/03/2013.
  28. El ‘corralito’ parcial se prorrogará hasta el martes tras el bloqueo del rescate, diario El País, 20/03/2013.
  29. El 'corralito' chipriota se amplía una semana, diario El Mundo, 20/03/2013.
  30. El BCE amenaza con cortar el crédito a la banca chipriota el martes próximo, diario El País, 21/03/2013.
  31. Chipre mantiene el 'corralito' hasta el martes ante la incapacidad de solucionar la crisis, diario La Vanguardia, 21/03/2013.
  32. El segundo mayor banco de Chipre limita la retirada en sus cajeros a 260 euros, diario El País, 21/03/2013.
  33. Chipre acepta tasar a los depósitos superiores a 100.000 euros, diario El País, 22/03/2013.
  34. El corralito se endurece con cajeros que solo dan un máximo de 100 euros, diario El País, 24/03/2013.
  35. La mayoría de bancos chipriotas se preparan para abrir sus puertas mañana, diario El País, 25/03/2013.
  36. El presidente de Chipre anuncia más controles contra una fuga de capitales, diario El Mundo, 25/03/2013.
  37. El presidente del Eurogrupo abre la puerta a aplicar la solución chipriota en otros países, diario El Mundo, 25/03/2013.
  38. Los bancos chipriotas no abrirán sus puertas hasta el jueves, diario El País, 25/03/2013.
  39. Anastasiadis dice que el control de capitales será “muy temporal”, diario El País, 26/03/2013.
  40. El presidente del mayor banco de Chipre presenta su dimisión, diario El Mundo, 26/03/2013.
  41. Anastasiadis anuncia una investigación para encausar a los responsables de la crisis - Fitch degrada la nota del Laiki al nivel de la bancarrota, diario El País, 26/03/2013.
  42. Los chipriotas solo podrán sacar 300 euros en metálico al día, diario El País, 27/03/2013.
  43. El Parlamento alemán aprueba el rescate de Chipre con una gran mayoría, diario El País, 18/04/2013.
  44. Voto de confianza para Chipre, diario El País, 6 de diciembre de 2013.

Enlaces externos