Autobahn Tank & Rast Gruppe GmbH & Co. KG
Rechtsform	GmbH
Gründung	1951 (GfN), 1994 (Tank & Rast)
Sitz	Bonn, Deutschland Deutschland
Leitung	Peter Markus Löw (CEO) Lutz Scharpe (CFO) Peter Krosta (COO)
Mitarbeiterzahl	1.050 (2021)
Umsatz	537,0 Mio. Euro (2021)
Branche	Raststätten und Tankstellen
Website	tank.rast.de
Stand: 31. Dezember 2021

Die Autobahn Tank & Rast Gruppe GmbH & Co. KG mit Sitz in Bonn ist ein Quasi-Monopolist,^[1][2] der die Konzession für beinahe alle Autobahnraststätten und deren Tankstellen in Deutschland hält; die Kraftstoff-Vertriebsrechte an dem Großteil der Raststätten werden im Rahmen einer Auktion durch die Gesellschaft zur Pacht vergeben und hatten zuletzt in der Regel eine Vertragslaufzeit von vier Jahren. Darüber hinaus betreibt es auch eigene Tankstellen und Autohöfe und bietet damit verbundene Dienstleistungen an. Das Unternehmen steht seit Jahren aufgrund seiner um ein Vielfaches höheren Sprit- und Produktpreise in der Kritik.

Es gibt vier Geschäftsbereiche: Tankstellen, Raststätten, Autohöfe und Eigenbetriebe. Mit 410 Rastanlagen, 360 Tankstellen und 50 Hotels ist Tank & Rast die größte Dienstleistungsgesellschaft dieser Art in Deutschland. Sie verfügt über 93 Prozent der Konzessionen für Nebenbetriebe an den Autobahnen (410 von 442 Autobahnraststätten).

Typischerweise betreibt Tank & Rast die Tankstellen und Raststätten nicht selbst, sondern verpachtet sie an private Pächter. Diese erhalten Lizenzen der Gesellschaft Tank & Rast und sind verpflichtet, Mindeststandards bezüglich Marktauftritt, Erscheinungsbild, Sortiment und Qualität einzuhalten; die Betreiber, die den Zuschlag für den Betrieb erhalten haben, legen die Kosten auf die Kraftstoffpreise und Produktpreise im Verkaufsbereich um und sind somit immer höherpreisig gegenüber den Angeboten an Straßentankstellen. Rund 15 Betriebe werden von Tank & Rast als Eigenbetriebe geführt.

Tank & Rast wurde 1994 gegründet. Vorgänger waren die ehemaligen bundeseigenen Gesellschaften Gesellschaft für Nebenbetriebe der Bundesautobahnen (GfN, gegründet 1951) sowie die Ostdeutsche Autobahntankstellengesellschaft mbH (OATG).

Im Jahr 1998 erfolgte die Privatisierung mit den politischen Vorgaben:

• Erhalt des bewährten Systems „Fahren, Tanken und Rasten auf der Autobahn“ für die Verkehrsteilnehmer,
• Erhalt der mittelständischen Pächterstruktur und deren unternehmerischer Freiheit,
• Erhalt der Angebotsvielfalt bei Tankstellen und Berücksichtigung der Interessen der mittelständischen Tankstellenbetreiber,
• Vermeidung von Monopolen.^[3]

Verantwortlich für den Verkauf an die Lufthansa (30,6 Prozent) und Private-Equity-Unternehmen, namentlich Apax sowie die Allianz-Tochter Allianz Capital Partners, zeichnete der damalige Verkehrsminister Matthias Wissmann (CDU). Der Erlös betrug 1,2 Milliarden DM. Der Privatisierungsvertrag wurde nach monatelangen Verhandlungen am 29. Oktober 1998 in Köln unterzeichnet, nur zwei Tage nach der Vereidigung von Franz Müntefering (SPD) als Verkehrsminister. Dennoch hielt sich lange Zeit das Gerücht, Müntefering und die rot-grüne Bundesregierung hätten die Privatisierung vorangetrieben.^[4]

Von Ende 2004 bis Juni 2007 war das britische Private-Equity-Unternehmen Terra Firma Capital Partners alleiniger Eigentümer von Tank & Rast. 2004 hatte das Unternehmen Tank & Rast für ca. 1,1 Milliarden Euro übernommen.^[5] Im Juni 2007 beteiligte sich der Infrastrukturfond RREEF der Deutschen Bank für 1,2 Milliarden Euro an 50 Prozent der Firma.^[5]

Nach Abschluss einer 2004 begonnenen Pilotphase baute Tank & Rast 2007 die Raststätten-Marke Serways auf 80 Standorte aus.^[6] 2009 waren von den 390 Tank-&-Rast-Standorten 170 Serways-Filialen.^[7] Im Jahr 2009 kaufte das Unternehmen vom Handelskonzern Metro den Tank- und Raststättenbetreiber Axxe.^[8] Im Januar 2011 eröffnete das Unternehmen seinen ersten Autohof in Rheda-Wiedenbrück an der A 2. In die Ausstattung des Autohofs wurden rund 1,5 Millionen Euro investiert.^[9]

Im August 2015 wurde Tank & Rast durch ein Konsortium für 3,5 Milliarden Euro erworben. Zum Konsortium gehören die Allianz-Tochter Allianz Capital Partners, die Münchener-Rück-Tochter MEAG, die Abu Dhabi Investment Authority und der kanadische Infrastrukturfonds OMERS Infrastructure, ehemals Borealis Infrastructure.^[10]

Immer wieder wird das Geschäftsmodell von Tank & Rast kritisiert. Die FAZ berichtete am 18. August 2018, dass der Bundesverband der Verbraucherzentralen dem Raststättenkonzern Tank & Rast Abzocke am Kunden vorwerfe.^[11] Das Unternehmen habe mit 460 Tankstellen und 410 Raststätten inzwischen quasi eine Monopolstellung, und laut dem Bundesverband der Verbraucherzentralen werde die Zwangssituation von Kunden ausgenutzt.^[12] Diese Vorwürfe beziehen sich auf das Unternehmen Sanifair, aber man wirft Tank & Rast auch die zum Teil sehr hohen Preise vor, welche bis zu fünf Mal höher als im Supermarkt seien.^[13][14]

Auch die erfolgte Privatisierung wird kritisiert. In den 90er Jahren waren Würstchenbuden und ähnliche Gewerbe an den Raststätten vertreten, bei denen Artikel günstig erworben werden konnten. Diese Gewerbe wurden vom Bundesverkehrsministerium verboten, quasi gleichzeitig wurde die bis dahin im Staatsbesitz befindliche Tank & Rast verkauft und privatisiert.

Der Bundestagsabgeordnete und Verkehrsexperte Victor Perli sieht das als eine Entscheidung zu Lasten der Verbraucher. „Tank & Rast ist die Geschichte einer Privatisierung, die dazu führt, dass sich heute wenige sehr bereichern an dem Betrieb von Autobahnraststätten, die öffentliche Hand da viel Geld dafür reinsteckt, die Beschäftigten kaum mehr bekommen als den Mindestlohn, und die Kundinnen und Kunden sehr hohe Preise zahlen müssen, wenn sie tanken, wenn sie etwas essen möchten. Und das ist eine ganz schlimme Geschichte von Privatisierungsversagen.“^[14]

Kritisch beleuchtete das Verbrauchermagazin Vorsicht, Verbraucherfalle der ARD am 5. Dezember 2016 das Geschäftsmodell von Sanifair. So heißt es im Privatisierungsvertrag von 1998: „Die Tank & Rast wird sich bemühen, die unentgeltliche Benutzung von sanitären Einrichtungen ganzjährig durchgehend sicherzustellen.“^[15] Letztendlich kam es zur Gründung der Tochterfirma Sanifair und der Einführung einer Toilettennutzungsgebühr von einem Euro gegen Wertcoupons. Auch schon zuvor wurde in anderen Medien über die Geschäftspraktiken von Sanifair berichtet.^[16][17] Auch der RBB berichtete am 26. März 2018 kritisch über das sog. Bon-System von Sanifair.^[18] Danach löse wohl tatsächlich fast die Hälfte der Deutschen diese Gutscheine selten oder nie ein. Das habe eine repräsentative Befragung des Marktforschungsinstituts INSA im Auftrag des rbb-Verbrauchermagazins Super.Markt ergeben.^[18]

Tank & Rast bezahlt über 300.000 Euro pro Jahr für Lobbyarbeit im Deutschen Bundestag. CEO Peter Markus Löw war bis zu seinem Wechsel zu Tank & Rast im Jahr 2001 Kommunikationsleiter im Bundesverkehrsministerium.

Das Unternehmen ist Mitglied in verschiedenen Lobbyverbänden (Bundesverband der Deutschen Tourismuswirtschaft (BTW), Deutsches Verkehrsforum und Pro Mobilität, ein Lobbyverband zur Förderung der Straßeninfrastruktur). Bekanntester Lobbyist ist der ehemalige bayerische Ministerpräsident Günther Beckstein (CSU).^[19][20]

Eine Tochtergesellschaft des Unternehmens, Sanifair, ist für den Bereich der Toiletten zuständig und hat dafür ein eigenes Konzept entwickelt, um aus der bisher kostenlosen Dienstleistung einen Ertragsbringer für Tank & Rast zu machen. Es wird eine Toilettennutzungsgebühr von bislang 70 Cent erhoben^[21] (im hannoverschen und im Dortmunder Hauptbahnhof aktuell 1 Euro und seit dem 8. November 2022 aufgrund einer beschlossenen Preiserhöhung generell 1 Euro^[22]), von denen 50 Cent (und seit Einführung der Preiserhöhung die volle Höhe des gezahlten Betrages) auf Käufe in Tank-&-Rast-Unternehmen angerechnet werden.^[23] Die Anrechnung wird nur auf Reisebedarf und Restaurant-Verzehr gewährt; Kraftstoffe sind ausgenommen. Bei der bundesweiten Einführung im Jahr 2003 war der Toilettenbesuch mit 50 Cent, die vollständig angerechnet wurden, für den kaufenden Gast noch kostenneutral.^[24] Mit dem (kostenpflichtigen) Euroschlüssel ist die Toilettennutzung für Menschen mit Behinderung gratis möglich.

Sanifair ist an rund 300 Autobahn-Rastanlagen in sämtlichen Bundesländern außer Berlin und Bremen vorhanden (das Bundesland Bremen hat keine Autobahnraststätten). Sanifair-Toilettenanlagen umfassen zumeist Wickelräume und finden sich auch an einigen Standorten der Tank- und Raststätten der Marke AXXE.

Gegen die Kostenpflicht bei Benutzung der Toilettenanlagen ist der Kabarettist Rainald Grebe juristisch, jedoch erfolglos, vorgegangen.

Seit 2008 gibt es die erste Sanifair-Toilettenanlage in einem Einkaufszentrum.^[25] Im Jahr 2010 öffnete außerdem eine Sanifair-Toilettenanlage im Hauptbahnhof Hannover, 2011 wurde im Hauptbahnhof Bremen eine Sanifair-Anlage eröffnet und 2013 im Oldenburger Hauptbahnhof. Weitere Standorte gibt es inzwischen auch in einigen Filialen von McDonald’s, an einigen Tankstellen der Kette OMV sowie in der Leverkusener Rathausgalerie, am Euro-Rastpark in Schweitenkirchen, in unmittelbarer Nähe zum hannoverschen Hauptbahnhof in der Ernst-August-Galerie^[26] sowie in den Schlossarkaden in Braunschweig, den Schlosshöfen in Oldenburg und im Stern-Center in Potsdam. Diese Systeme laufen jeweils untereinander und getrennt vom bisherigen Tank-&-Rast-System, d. h. Gutscheine können nur vor Ort und somit nicht an den Tank-&-Rast-Raststätten oder an den alternativen Standorten eingelöst werden. Mit einem Euroschlüssel stehen die Toiletten auch behinderten Menschen zur Verfügung.

Auch im Ausland gibt es seit 2008 mit jeweils einem Standort in Österreich (McDonald’s in Salzburg) und Ungarn (OMV in Karácsond) erste Toilettenanlagen der Tank-&-Rast-Tochtergesellschaft.^[27] Sowohl bei diesen als auch den übrigen Standorten außerhalb des Tank-&-Rast-Netzes handelt es sich um ein Pilotprojekt.^[28]

Beim weiteren Ausbau von Schnellladesäulen an Autobahn-Tankstellen gibt es einen Streit zwischen Tesla, dem niederländischen Ladestationen-Betreiber Fastned sowie dem Unternehmen Tank & Rast, das vom Bund beauftragt ist, auf seinen Flächen Schnellladesäulen zu errichten. Dagegen hatten Tesla und Fastned geklagt, da diese ebenfalls Zugang zu den lukrativen Raststättenflächen wollen, und aus ihrer Sicht die Konzessionsverträge europaweit hätten ausgeschrieben werden müssen. Im Jahr 2023 überwies das OLG Düsseldorf das Verfahren an den EuGH in Luxemburg. Da der EuGH üblicherweise ein bis zwei Jahre für Entscheidungen benötigt, könnte Tank & Rast wegen der unsicheren Rechtslage zunächst weniger in weitere Ladestationen investieren. Tank & Rast wollte sich zu dem OLG-Entscheid nicht äußern.

Die Monopolkommission, die die Bundesregierung in Wettbewerbsfragen berät, monierte im Jahr 2021: „Der Wettbewerb bei den Ladesäulen an den Bundesautobahnen wird durch die monopolähnliche Stellung von Tank & Rast erschwert.“

Tank & Rast unterstützt seit Herbst 2015 die Initiative E-Mobilität der Bundesregierung auf deutschen Autobahnen. Dabei werden Schnell-Ladestationen aufgestellt und mit jeweils einem CHAdeMO, einem CCS sowie einem Typ-2-Anschluss versehen.^[29][30]

Bei Tank & Rast war die Aufladung in der Anfangszeit teilweise kostenfrei. Als Betreiber sind EnBW, MER (ehemals: E-Wald), Ionity oder EOn-Innogy kostenpflichtig tätig.

Commons: Tank & Rast – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Offizielle Website
• Tanken, rasten, zahlen - Wie Raststätten Kasse machen, ZDFzoom, 16. April 2014
• Tank & Rast: Quasi-Monopol ohne Konkurrenz, ZDF Magazin Royale, 26. Januar 2023

1. ↑ Der hohe Preis für eine Pause auf der Autobahn. In: focus.de. 24. Juli 2023, abgerufen am 28. Januar 2024: „Die Ware in den Autobahn-Raststätten ist meist sehr teuer. Schuld daran trägt laut Kritikern der Monopolist Tank & Rast.“ 
2. ↑ Bendrik Muhs: Warum Snacks an der Raststätte so extrem teuer sind. 3. September 2022, abgerufen am 28. Januar 2024. 
3. ↑ Bundestagsanfrage (PDF; 230 kB)
4. ↑ Tank und Rast geht an Allianz-Konsortium
5. ↑ ^{a b} Die Braut wird hübsch gemacht
6. ↑ Eintritt in Phase 3. In: Convenience Shop. 26. Januar 2007, abgerufen am 1. März 2010. 
7. ↑ Serways: Wo die bunten Fahnen wehen. In: Werben & Verkaufen. 20. März 2009, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 1. September 2009; abgerufen am 1. März 2010. 
8. ↑ Pressemeldung der Metro AG zum Verkauf von AXXE
9. ↑ Tank & Rast eröffnet ersten Autohof an der A2 in Rheda-Wiedenbrück
10. ↑ @1@2Vorlage:Toter Link/www.handelsblatt.com (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im Januar 2024. Suche in Webarchiven)  Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis. In: handelsblatt.com
11. ↑ Autobahn-Ratsstätten: Verbraucherschützer werfen Tank & Rast Abzocke vor. In: FAZ.net. 18. August 2018, abgerufen am 9. September 2018. 
12. ↑ Autobahn-Ratsstätten: Verbraucherschützer werfen Tank & Rast Abzocke vor. In: FAZ.net. 18. August 2018, abgerufen am 9. September 2018. 
13. ↑ Autobahn-Ratsstätten: Verbraucherschützer werfen Tank & Rast Abzocke vor. Youtube.com, 29. Mai 2015, abgerufen am 8. Dezember 2018. 
14. ↑ ^{a b} https://www.rbb24.de/wirtschaft/beitrag/2022/09/autobahn-rasthoefe-tank-rast-preise-verbraucherzentrale.html
15. ↑ Das Bezahlprinzip bei Sanifair - Vorsicht, Verbraucherfalle! - ARD | Das Erste. 13. April 2021, archiviert vom Original am 13. April 2021; abgerufen am 27. Oktober 2022. 
16. ↑ ZDF Zoom: Tanken, rasten, zahlen. 16. April 2014.
17. ↑ Sanifair-Toiletten Ärger um die „Pinkel-Maut“: Das Millionen-Geschäft mit den Raststätten-Klos. Focus Online, 17. August 2016, abgerufen am 8. Dezember 2016. 
18. ↑ ^{a b} rbb exklusiv. Das Geschäft mit dem Geschäft. So werden Sanifair-Kunden mit Toilettenbons geschröpft. RBB, 26. März 2018, ehemals im Original (nicht mehr online verfügbar); abgerufen am 23. September 2018.@1@2Vorlage:Toter Link/www.rbb24.de (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven) 
19. ↑ Bundesweites Netz von E-Zapfsäulen: Dobrindt gibt Startschuss an der Rastanlage Köschinger Forst. Donaukurier, 14. September 2014, abgerufen am 28. Januar 2024: „„Das ist Technik vom Feinsten“, versicherte Bayerns Ex-Ministerpräsident Günther Beckstein, der beratend für die Autobahn Tank & Rast GmbH tätig ist.“ 
20. ↑ Deutscher Bundestag (Hrsg.): Einflussnahme von Interessenvertreterinnen und Interessenvertretern auf den Gesetzentwurf der Bundesregierung – Entwurf eines Gesetzes über die Bereitstellung flächendeckender Schnellladeinfrastruktur für reine Batterieelektrofahrzeuge (Schnellladegesetz – SchnellLG) (Bundesratsdrucksache 156/21). Drucksache, Nr. 19/30163, 28. Mai 2021, S. 6 (bundestag.de [PDF]): „Die Abfrage hat folgende Gespräche mit externen Dritten (nur Leitungsebene) bezogen auf den Regelungsgegenstand des Referentenentwurfs ergeben: [...] Staatssekretärin Dr. Tamara Zieschang, Peter Markus Löw (Vorsitzender der Geschäftsführung der Autobahn Tank & Rast Gruppe GmbH & Co. KG), Dr. Günther Beckstein (Autobahn Tank & Rast Gruppe GmbH & Co. KG) 14.01.2021 Berlin, Telefonat [...] 17.12.2020 Berlin, Telefonat [...] 02.11.2020 Berlin, Telefonat [...] 18.06.2020 Berlin“ 
21. ↑ Jutta Maier: Raststätten: Streit um hohe Sanifair-Toilettengebühr. In: Frankfurter Rundschau Online. 7. Februar 2011, abgerufen am 16. Dezember 2014. 
22. ↑ Raststätten-Toiletten: Sanifair erhöht die Preise. In: FAZ.NET. ISSN 0174-4909 (faz.net [abgerufen am 30. Oktober 2022]). 
23. ↑ Julian Staib: Reibach an der Raststätte. In: FAZ.net. 29. Juni 2012, abgerufen am 16. Dezember 2014. 
24. ↑ Autobahn-Toiletten: Pinkel-Gutschein für Pommes-Frites. In: Spiegel Online. 29. Januar 2003, abgerufen am 16. Dezember 2014. 
25. ↑ www.sanifair.de (Memento des Originals vom 1. August 2010 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.sanifair.de
26. ↑ www.sanifair.de (Memento des Originals vom 6. August 2010 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.sanifair.de
27. ↑ www.sanifair.de (Memento des Originals vom 13. August 2010 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.sanifair.de
28. ↑ partner.sanifair.de (Memento des Originals vom 7. März 2013 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/partner.sanifair.de
29. ↑ Tank & Rast startet deutschlandweiten Aufbau von E-Ladesäulen an Autobahnraststätten
30. ↑ Elektromobilität

50.70517.1461Koordinaten: 50° 42′ 18,4″ N, 7° 8′ 46″ O