Zur Umsetzung der international gültigen Vorgaben hat die zuständige Behörde für die Verkehrssicherung so genannte Verkehrszentralen eingerichtet, um den Schiffsverkehr in den deutschenHoheitsgewässern der Nord- und Ostsee zu überwachen. Arbeitsplattform ist ein VTS-Computersystem für Schiffsverkehrsdienste, das der Auswertung und Darstellung sämtlicher Informationen zum Schiffsverkehr dient. Dadurch können die Nautiker in den Verkehrszentralen für einen sicheren, geordneten und reibungslosen Schiffsverkehr innerhalb des überwachten VTS-Gebiets sorgen.
Die maritime Verkehrssicherung ist integraler Bestandteil des Systemkonzepts Maritime Verkehrssicherheit der GDWS[3], das dem Sicherheitskonzept Deutsche Küste folgt. Der IMO-Vorgabe folgend wurden dafür bei den WSÄ insgesamt neun Verkehrszentralen an Nord- und Ostsee eingerichtet. Eine zehnte Zentrale für den Hamburger Hafen wird als Nautische Zentrale von der Hamburger Hafenverwaltung HPA (Hamburg Port Authority) betrieben. Ihnen obligt die Ordnung und Überwachung des Schiffsverkehrs im Rahmen der rechtlichen Vorgaben als Schifffahrtspolizei.
Aufgaben
Durch die maritime Verkehrssicherung sollen Unfälle und Gefahren für menschliches Leben und die Gesundheit vermieden und die Schiffe, deren Ladung und die natürliche Umwelt geschützt werden. Dies erfordert u. a. folgende Maßnahmen und Dienste, die rund um die Uhr für die Schifffahrt verfügbar sein müssen, um die Sicherheit und Leichtigkeit des Schiffsverkehrs jederzeit zu gewährleisten:[4]
Zur präventive Gefahrenabwehr müssen mögliche Risiken, wie beispielsweise Kollisionen oder das Auflaufen von Schiffen auf Grund, rechtzeitig erkannt und verhindert werden. Dazu ist eine durchdachte, den Verkehrsstrukturen und Sicherheitsbedürfnissen angepasste Verkehrswegeführung notwendig, die den hydrologischen, morphologischen und wirtschaftlichen Anforderungen folgt. Um die Risiken zu minimieren können Verkehrstrennungsgebiete ausgewiesen werden, um gegenläufige Verkehrsströme räumlich voneinander zu trennen. Zur Navigationshilfe müssen Schifffahrtszeichen zur Markierung und Abgrenzung der Seeschifffahrtsstraßen ausgelegt und betrieben werden, um den Schiffen eine gefahrlose und sichere Fahrt zu gewähren. Die Bewältigung der Aufgaben erfordert eine kontinuierliche Erfassung, Beobachtung und Überwachung des gesamten Schiffsverkehrs, damit ggf. frühzeitig regelnd darauf eingegriffen werden kann.[5]
Maritime Verkehrstechnik
Auch wenn die klassischen Leuchttürme und Seezeichen weiterhin vorhanden und betrieben werden, haben in den letzten Jahrzehnten die auf Funktechnik, Radar, Differential-GPS und Datenverarbeitung basierenden Systeme an Bedeutung gewonnen. Die wichtigsten Daten liefern die Radarstationen im Revier und das Automatische Schiffsidentifizierungssystem AIS (Automatic Identification System), das dem automatisierten Datenaustausch von Angaben zu Schiffsgröße, Position, Geschwindigkeit und Fahrtrichtung dient. Hinzu kommen visuelle Informationen über Kamerasysteme (CCTV), die Daten zum aktuellen und erwarteten Wettergeschehen bzgl. Wind und Sichtverhältnisse sowie Angaben zu den Wasserständen im Revier. Zusammen mit den Zuständen der Schifffahrtszeichen bilden diese Systeme im Sprachgebrauch der GDWS die Grundlage der Maritimen Verkehrstechnik. Wissenschaftlich wird die Technik als Verkehrstelematik bezeichnet.
Damit werden die Positionen und Bewegungen der Schiffe laufend erfasst und verfolgt und jedes Schiff kann sicher auf seinem Weg Richtung Ziel begleitet und entsprechend den nautischen Anforderungen geführt werden. Die eigentliche Überwachung und Führung der Schiffe im Wachbereich obliegt den Nautikern (VTS-Operateuen) in den Verkehrszentralen, die sich in der Mehrzahl aus erfahrenen Kapitänen rekrutiert. Sie bedienen und beobachten das VTS-System mit der dargestellten Verkehrssituation und den zugehörigen Messwerten. Aufgrund ihres Wissens und ihrer Erfahrung bewerten sie die Gesamtsituation und greifen bei Bedarf regelnd ein. Zentrales Kommunikationsmittel ist der Sprechfunk auf Ultrakurzwelle.[6]
In Deutschland betreibt die GDWS die maritime Verkehrstechnik mit:[7]
Die ersten Versuche mit Radarzentralen in Deutschland wurden Anfang der 1960er Jahre in Cuxhaven, Brunsbüttel und Bremerhaven gemacht. Am 6. September 1965 wurde in Bremerhaven die erste dauerhafte Radarzentrale in Betrieb genommen.[8]
Die Verkehrszentralen
Als Instrument zur maritimen Verkehrssicherung sorgen die Verkehrszentralen für die Abwehr von Gefahren, die Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs sowie die Verhütung der von der Schifffahrt ausgehenden Gefahren und schädlichen Umwelteinwirkungen. Jede Verkehrszentrale ist jeweils für ein oder mehrere nautische Reviere zuständig, die bei der GDWS als traffic bezeichnet werden. Dadurch kann ein Schiff von der Ansteuerung auf See bis zum Zielhafen begleitet werden. Insgesamt ist das deutsche Küstengebiet zwischen der niederländischen, der dänischen und der polnischenGrenze in 23 Reviere aufgeteilt.[9]
Für jeden traffic ist ein Wachtisch vorhanden, von dem aus in drei Schichten rund um die Uhr qualifizierte Nautiker und Nachrichtentechniker den Schiffsverkehr in ihrem Zuständigkeitsbereich beobachten, überwachen und Hilfestellung für die Kapitäne und Lotsen an Bord der Schiffe leisten. Bei Bedarf können sie regelnd eingreifen, um einen möglichst effizienten Verkehrsablauf zu ermöglichen. Zur Gefahrenabwehr dürfen sie Anweisungen an die betroffene Schiffsführung abgeben, um diese zu einem bestimmten Tun, Dulden oder Unterlassen zu zwingen.[3]
Bei Bedarf oder auf Anforderung können die Nautiker jederzeit den Schiffsführern Unterstützung bei der Navigation bieten. Als regelmäßiger Dienst werden Informationen über Verkehrs- und Wetterlage im Revier verbreitet. Die stündlichen Lagemeldungen enthalten Angaben zu Wind, Wasserständen, Sichtweiten und den Zustand der Wasserstraßen. Diese informieren auch über Besonderheiten im Revier, wie z. B. Offshorebauwerke, Baustellen, Baggerarbeiten, außergewöhnliche Fahrzeuge oder militärische Übungen. Außerdem nehmen sie die Schiffsmeldungen zur Weiterverarbeitung entgegen, wachen über die Einhaltung der Verkehrsvorschriften und erteilen Genehmigungen und Befreiungen.
Daneben sind die Verkehrszentralen für die Aufrechterhaltung der Wasserstraßen in einem für die Schifffahrt erforderlichen Zustand verantwortlich und sorgen für die Überwachung der Funktion, Position und Unterhaltung der festen und schwimmenden Seezeichen. Alle technischen Einrichtungen dieser Außenstationen werden über die Verkehrszentralen fernbedient und überwacht und Nachrichtentechniker sorgen für die Aufnahme, Übertragung, Verarbeitung und Speicherung aller Informationen und die Wartung aller technischen Einrichtungen. Mit Hilfe des küstenweiten Datennetzes der GDWS werden alle anfallenden Daten und externen Informationen in den Verkehrszentralen gesammelt, ausgewertet und zur Darstellung der Verkehrssituation im VTS-System aufbereitet.[10]
Bremerhaven Weser Traffic: Außenweser bis zur Ansteuerung nördlich von Wangerooge (inkl. Fahrwasser Alte Weser) und Unterweser nördlich von Brake-Käseburg
Um einen möglichst sicheren und leichten Schiffsverkehr im Revier zu gewährleisten, arbeiten die Verkehrszentralen eng in einem Netzwerk verschiedener Partner zusammen.