معاهدة القطب الجنوبى
معاهدة أنتاركتيكا والاتفاقيات ذات الصلة، والمعروفة مجتمعة باسم نظام معاهدة أنتاركتيكا ( ATS )، تنظم العلاقات الدولية بخصوص انتاركتيكا ، القارة الوحيدة على الأرض اللى مافيش بيها سكان أصليون. كانت دى أول اتفاقية للحد من الأسلحة تم التوصل ليها خلال حرب بارده ، تم تصنيف القارة كمحمية علمية، و أسست حرية البحث العلمي، وحظرت النشاط العسكرى ؛ لأغراض نظام المعاهدة، معروفه انتاركتيكا بأنها كل الأراضى والأرفف الجليدية الواقعة جنوب خط عرض 60 درجة جنوب . من سبتمبر 2004، يقع المقر الرئيسى لأمانة معاهدة أنتاركتيكا ، اللى تنفذ نظام المعاهدة، فى بوينوس ايريس ، الأرجنتين.[3] اتفتح المعاهدة الرئيسية للتوقيع فى 1 ديسمبر 1959، ودخلت التنفيذ رسمى فى 23 يونيه 1961.[4] كانت الدول الموقعة الأصلية هيا الدول الـ 12 النشطة فى انتاركتيكا خلال السنة الجيوفيزيائية الدولية (IGY) من 1957 ل1958: الأرجنتين، اوستراليا، بلجيكا، تشيلي، فرنسا، اليابان، نيوزيلندا، النرويج، جنوب افريقيا، الاتحاد السوفييتى ، المملكة المتحدة. و امريكا. و أنشأت دى البلاد اكتر من 55 محطة بحث فى أنتاركتيكا لصالح IGY، و كان يُنظر لإصدار المعاهدة بعدين على أنه تعبير دبلوماسى عن التعاون العملى والعلمى اللى تم تحقيقه. As of 2024[update] ، تضم المعاهدة 57 طرفا.[5] تاريخالاربعيناتبعد الحرب العالميه التانيه ، فكرت امريكا فى إقامة مطالبة فى انتاركتيكا. من 26 اغسطس 1946 وحتى بداية سنة 1947، نفذت عملية Highjump ، هيا اكبر قوة عسكرية بعتتها امريكا لانتاركتيكا، و تتكون من 13 سفينة و 4700 رجل والكتير من الأجهزة الجوية. كانت أهدافها تدريب الأفراد العسكريين واختبار المواد فى ظروف شديدة البرودة استعدادًا لحرب افتراضية فى القطب الجنوبي. فى 2 سبتمبر 1947، تم إدراج ربع انتاركتيكا اللى كانت امريكا مهتمة به (بين 24 درجة غرب و 90 درجة غرب ) كجزء من المنطقة الأمنية لمعاهدة البلاد الامريكانيه للمساعدة المتبادلة ،و ده ألزم أعضائها بالدفاع عنها. فى حالة العدوان الخارجي. فى اغسطس 1948، اقترحت امريكا أن تكون انتاركتيكا تحت وصاية الامم المتحده، باعتبارها منطقة وصاية تديرها الأرجنتين واوستراليا وتشيلى وفرنسا و امريكا والمملكة المتحدة ونيوزيلندا. و رفضت الأرجنتين واوستراليا وتشيلى وفرنسا والنرويج دى الفكرة. قبل الرفض، فى 28 اغسطس 1948، اقترحت امريكا على الدول المطالبة شكل من أشكال تدويل انتاركتيكا، و أيدت المملكة المتحدة ذلك. وردت تشيلى بتقديم خطة لتعليق كل مطالباتها بانتاركتيكا لمدة خمس لعشر سنين وقت التفاوض على حل نهائي، لكن ذلك لم يجد القبول. سنة 1950، أحبطت مصلحة امريكا فى إبقاء الاتحاد السوفييتى بعيد عن انتاركتيكا، لما أبلغ السوفييت الدول المطالبة بأنهم لن يقبلوا أى اتفاقية فى انتاركتيكا لا يمثلونهم فيها. إن الخوف من رد فعل الاتحاد السوفييتى بتقديم مطالبة إقليمية، و هو ما من شأنه أن يجلب الحرب الباردة لانتاركتيكا، دفع امريكا لعدم تقديم أى مطالبة. الصراعات الدوليةالصراعات الدولية المختلفة حفزت على إنشاء اتفاقية للقارة القطبية الجنوبية. وقعت بعض الحوادث خلال الحرب العالمية التانيه ، ووقعت حادثة جديدة فى خليج هوب فى 1 فبراير 1952، لما أطلق الجيش الأرجنتينى طلقات تحذيرية على مجموعة من البريطانيين. و كان رد المملكة المتحدة هو إرسال سفينة حربية أنزلت مشاة البحرية فى مكان الحادث فى 4 فبراير.[6] سنة 1949، وقعت الأرجنتين وتشيلى والمملكة المتحدة على إعلان بحرى ثلاثى يلتزم بعدم إرسال سفن حربية جنوب خط عرض 60 جنوب ، اللى تم تجديده كل سنه لحد سنة 1961 لما اعتبر غير ضرورى لما دخلت المعاهدة التنفيذ. تم التوقيع على ده الإعلان الثلاثى بعد التوتر اللى نشأ لما بعتت الأرجنتين أسطول من 8 سفن حربية لانتاركتيكا فى فبراير 1948. أمانة معاهدة أنتاركتيكااتعمل أمانة معاهدة أنتاركتيكا فى بوينس آيرس، الأرجنتين فى سبتمبر 2004 على ايد الاجتماع الاستشارى لمعاهدة أنتاركتيكا (ATCM). عمل جان هوبر (هولندا) كأول أمين تنفيذى لمدة خمس سنين لحد 31 اغسطس 2009. و خلفه فى 1 سبتمبر 2009 مانفريد رينكه (ألمانيا). خلف رينكه ألبرت لوبيراس (اوروجواى)، اللى تم انتخابه فى يونيه 2017 فى الاجتماع الأربعين لمعاهدة القطب الجنوبى التشاورى فى بكين، الصين. يمكن تقسيم مهام أمانة معاهدة أنتاركتيكا :
نظام قانونمافيش فى انتاركتيكا الايام دى سكان دائمون، و علشان كده ليس عندها جنسية ولا حكومة. الموظفون الموجودون فى انتاركتيكا فى أى وقت هم دايما مواطنين أو مواطنين ليهم بعض السيادة بره انتاركتيكا، حيث مافيش سيادة فى انتاركتيكا. تطالب دولة واحدة أو اكتر بأغلبية انتاركتيكا، لكن معظم الدول لا تعترف صراحة بهذه المطالبات. المنطقة الواقعة فى البر الرئيسى بين 90 درجة غرب و 150 درجة غرب هيا الأرض الرئيسية الوحيدة على وجه الأرض اللى لا تطالب بيها أى دولة.[7] لحد سنة 2015، كان الجزء الداخلى من القطاع النرويجي، اللى لم يتم تحديد نطاقه رسمى، [8] يعتبر غير مُطالب به. فى السنه دى، طالبت النرويج رسمى بالمنطقة بين أرض الملكة مود والقطب الجنوبي. تقوم الحكومات الأطراف فى معاهدة أنتاركتيكا وبروتوكولها بخصوص حماية البيئة بتنفيذ مواد دى الاتفاقيات والقرارات المتخذة بموجبها بالقوانين الوطنية. تنطبق دى القوانين بشكل عام بس على مواطنيها، مكان كانو فى انتاركتيكا، وتعمل على تنفيذ القرارات المتفق عليها بين الأطراف الاستشارية: حوالين الأنشطة المقبولة، وما هيا المناطق اللى تتطلب تصاريح للدخول، وما هيا عمليات تقييم الأثر البيئى اللى لازم تسبق الأنشطة ، وما علشان كده وهلم جرا. فى الغالب ما تُعتبر معاهدة أنتاركتيكا يعتبر مثال لمبدأ التراث المشترك للبشرية .[9] اوسترالياعلشان تعيين إقليم أنتاركتيكا الأسترالى يسبق توقيع معاهدة أنتاركتيكا، القوانين الأسترالية المتعلقة بأنتاركتيكا يرجع تاريخها لاكتر من عقدين قبل عصر معاهدة أنتاركتيكا. بخصوص بالقانون الجنائي، تنطبق القوانين اللى تنطبق على إقليم خليج جيرفيس (الذى يتبع قوانين إقليم العاصمة الأسترالية ) على إقليم القطب الجنوبى الأسترالي. تشمل التشريعات الأسترالية الرئيسية اللى تطبق قرارات نظام معاهدة أنتاركتيكا قانون معاهدة أنتاركتيكا سنة 1960 ، وقانون معاهدة أنتاركتيكا (حماية البيئة) سنة 1980، وقانون الحفاظ على الموارد البحرية الحية فى أنتاركتيكا سنة 1981 .[10] امريكاينطبق قانون امريكا ، بما فيها بعض الجرائم الجبعيده اللى يرتكبها مواطنين أمريكيون أو ضدهم، زى القتل، على المناطق اللى لا تخضع للولاية القضائية لدول تانيه. ولتحقيق دى الغاية، تنشر امريكا دلوقتى نائب خاص لقوات المارشال الامريكانيه فى انتاركتيكا لتوفير وجود لإنفاذ القانون.[11] تنطبق بعض قوانين امريكا مباشرة على انتاركتيكا. على سبيل المثال، قانون الحفاظ على القطب الجنوبى ، القانون العام 95-541، 16 جامعة جنوب كاليفورنيا § 2401 وما يليها. ، ينص على عقوبات مدنية وجبعيده للأنشطة اللى بعد كده ، الا اذا يسمح بكده النظام أو القانون :
ويؤدى انتهاك قانون الحفاظ على القطب الجنوبى لفرض غرامات توصل ل10000 دولار أمريكى والسجن لمدة سنه واحد. وتتقاسم وزارات الخزانة والتجارة والنقل والداخلية مسؤوليات التنفيذ. ويشترط القانون أن تقوم البعثات الاستكشافية من امريكا لانتاركتيكا بإخطار مكتب المحيطات والشؤون القطبية التابع لوزارة الخارجية مسبقًا، اللى يقوم بإبلاغ الدول التانيه عن زى دى الخطط حسب لما تقتضيه معاهدة انتاركتيكا. يتم توفير المزيد من المعلومات على ايد مكتب البرامج القطبية التبع مؤسسة العلوم الوطنية . نيوزيلنداسنة 2006، ذكرت البوليس النيوزيلندية أن قضايا الاختصاص القضائى منعتها من إصدار أوامر اعتقال لشهود أمريكيين محتملين كانو مترددين فى الإدلاء بشهادتهم وقت التحقيق اللى عمله قاضى التحقيق فى كرايستشيرش فى وفاة عالم الفيزياء الفلكية الأسترالى رودنى ماركس بالتسمم فى قاعدة القطب الجنوبى فى مايو 2000.[12][13] توفى الدكتور ماركس وقت قضاء فصل الشتاء فى محطة أموندسن-سكوت للقطب الجنوبى بالولايات المتحدة الواقعة فى القطب الجنوبى الجغرافي. قبل تشريح الجثة، نسبت الوفاة لأسباب طبيعية على ايد مؤسسة العلوم الوطنية والمقاول اللى يدير القاعدة. بس، كشف تشريح الجثة فى نيوزيلندا أن الدكتور ماركس توفى بسبب تسمم الميثانول . وابتدت البوليس النيوزيلندية تحقيقا. سنة 2006، بعد ما شعر بالإحباط بسبب عدم إحراز تقدم، قال الطبيب الشرعى فى كرايست تشيرش إنه من غير المرجح أن يكون الدكتور ماركس قد تناول الميثانول عن علم، رغم عدم التأكد من أنه توفى كنتيجة مباشرة لفعل شخص آخر. وخلال المقابلات الإعلامية، انتقد محقق البوليس المسؤول عن التحقيق مؤسسة العلوم الوطنية والمقاول رايثيون لعدم تعاونهما مع التحقيق.[14][15][16] جنوب افريقيابموجب قانون مواطنى جنوب افريقيا فى انتاركتيكا سنة 1962 ، ينطبق قانون جنوب افريقيا على كل مواطنى جنوب افريقيا فى انتاركتيكا ، ويخضعون لسلطة المحكمة الجزئية فى كيب تاون .[17] يدمج قانون معاهدات أنتاركتيكا سنة 1996 معاهدة أنتاركتيكا والاتفاقيات ذات الصلة فى قانون جنوب إفريقيا. وبخصوص بانتهاكات دى المعاهدات، تؤكد جنوب افريقيا كمان على ولايتها القضائية على المقيمين فى جنوب افريقيا و أعضاء البعثات المنظمة فى جنوب افريقيا.[18] شوف كمان
مصادر
لينكات برانيه
|